工業(yè)經(jīng)濟是經(jīng)濟增長的“壓艙石”，是整個經(jīng)濟的基礎(chǔ)和支柱，樂至人大始終把工業(yè)作為監(jiān)督工作的“頭版頭條”，不斷優(yōu)化監(jiān)督流程、拓展監(jiān)督渠道、凝聚代表力量，以一線站位為工業(yè)發(fā)展保駕護航，助力打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系高地。
監(jiān)督助力工業(yè)“提升加速度”
“加強對土地利用率和產(chǎn)出率考核，引導(dǎo)企業(yè)節(jié)約集約用地。”在近期召開的十七屆縣人大常委會第二十一次會議上，評議縣經(jīng)科信局工作現(xiàn)場提問環(huán)節(jié)，縣人大常委會組成人員提到。樂至縣工業(yè)企業(yè)種類眾多，工業(yè)用地相對緊缺一直是困擾產(chǎn)業(yè)迭代升級的難題。如何破題？樂至人大圍繞項目建設(shè)、企業(yè)培育、數(shù)字化轉(zhuǎn)型等重點內(nèi)容，打出工作評議、集中視察、專題詢問等監(jiān)督“組合拳”。
近日，縣人大常委會成立四個評議調(diào)查組對縣經(jīng)科信局開展工作評議。按照實施方案，工作評議圍繞部門依法行政、工作履職、接受監(jiān)督等方面展開，分評議準備、評議調(diào)查、評議整改、評議反饋四個階段進行。
本次評議，關(guān)心企業(yè)發(fā)展、聽取企業(yè)建議是重點。各評議調(diào)查組深入企業(yè)，采取座談、走訪、問卷調(diào)查等方式，多渠道、多層次、全方位聽取各方面意見建議。
“出臺更優(yōu)的政策，增強筑巢引鳳能力，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的人才支持，實現(xiàn)就業(yè)和發(fā)展雙增長。”
“支持聯(lián)合共建，加強‘校企合作’，提高企業(yè)科創(chuàng)綜合能力。”
在評議調(diào)查組與企業(yè)代表座談會上，參會人員多次提到“科技賦能”這個關(guān)鍵詞，“科技賦能”也為樂至工業(yè)發(fā)展帶來了新活力。近年來，樂至縣在培育壯大裝備制造、醫(yī)藥健康、紡織服裝等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展電子信息、新能源與先進材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新的增長極。共申報省級科技計劃項目18項，市級企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項目6項，建成省級企業(yè)技術(shù)中心4家、市級企業(yè)技術(shù)中心10家，省級農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)1個。
此次工作評議，共列出涉及隊伍建設(shè)、企業(yè)培育、科技創(chuàng)新等13個方面22個具體問題，提出43條意見建議，交付被評議單位研究整改。
調(diào)查研究促進“營商環(huán)境優(yōu)”
良好的營商環(huán)境，是企業(yè)甩開膀子加油干的底氣，更是企業(yè)不斷創(chuàng)新、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的希望。
如何持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境、推進招大引強工作？
樂至人大以“智慧物流發(fā)展”“科技領(lǐng)域產(chǎn)學研合作和創(chuàng)新平臺、創(chuàng)新型企業(yè)培育”等為小切口開展調(diào)查研究，形成多篇調(diào)研報告，部分建議受到縣委重視并被采用，為縣委決策提供了“人大方案”。
走進樂至經(jīng)開區(qū)，生產(chǎn)廠房里機器轟鳴，如火如荼的生產(chǎn)場景隨處可見。
“請問相關(guān)政策扶持是否兌現(xiàn)到位？”“請問在企業(yè)融資、手續(xù)辦理上有沒有困難？”樂至縣人大常委會機關(guān)干部結(jié)合“聯(lián)系幫扶四上企業(yè)”“大走訪”“重點項目遍訪”等活動，深入企業(yè)走訪調(diào)研，解決各類難題100余個。
兩名委室同志擔任營商環(huán)境監(jiān)督員，向企業(yè)和群眾宣傳優(yōu)化提升營商環(huán)境法律法規(guī)及相關(guān)政策。推動出臺《樂至縣推動工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展政策措施》，助力舉辦“樂至縣金融支持科技型企業(yè)發(fā)展對接會”“樂至縣金融助力工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)增長推進會”。樂至縣營商環(huán)境建設(shè)工作考核連續(xù)多年名列全市前列。
為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，進一步筑牢工業(yè)發(fā)展根基，今年下半年，樂至人大將組織開展“營商環(huán)境”專題詢問會。屆時，縣發(fā)展和改革局、經(jīng)濟科技信息化局、自然資源與規(guī)劃局、商務(wù)和經(jīng)濟合作局等相關(guān)部門主要負責人將參加會議并接受詢問。
人大代表獻策“工業(yè)更上樓”
“建議加大延鏈、補鏈、強鏈力度，加速裝備制造及上下游配套企業(yè)聚集。”
“推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型智能化改造，力促傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)在設(shè)備數(shù)字化、經(jīng)營數(shù)字化、管理數(shù)字化、銷售數(shù)字化上取得成效。”
“要以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，不斷增強創(chuàng)新能力，積極推動產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力。”在參加全縣重大項目集中視察后，參與代表提出。
近年來，在縣人大常委會收到的眾多代表意見建議中，工業(yè)出現(xiàn)的頻率最多，熱度最高，如：“加強產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)”“加速實施產(chǎn)城一體化”等等。
樂至縣人大常委會精選其中最具代表性、典型性的意見建議作為重點督辦件，由常委會分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，進行現(xiàn)場督辦，并在辦理過程中，邀請建議代表全程參與、現(xiàn)場打分。
在多方合力助推下，一批重特大項目投產(chǎn)效益不斷顯現(xiàn)。奮安鋁業(yè)西南制造基地項目開工建設(shè)，誠宇新材料包裝產(chǎn)業(yè)園項目正式生產(chǎn)，以東方廣廈、杭蕭鋼構(gòu)為代表的裝配式建筑產(chǎn)業(yè)集群成鏈。代表建議從“紙上”真正落實到了“地上”，成為促進樂至工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的強大動力。（杜燦 樂至縣人大常委會辦公室 鄧飛）
