在推進“雙碳”目標背景下,作為國家重點支持的戰(zhàn)略性新興產業(yè)和推動能源轉型的主力軍,光伏產業(yè)近年來一直呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢,產業(yè)規(guī)模不斷擴大,裝機規(guī)模逐年大幅提升。在光伏裝機逐年大幅增長的同時,民營企業(yè)獲得指標的比例卻在逐年降低,市場份額逐年萎縮。對此,全國人大代表、全國工商聯(lián)副主席、通威集團董事局主席劉漢元建議支持民營企業(yè)公平參與光伏電站投資,助力我國“雙碳”目標落地。
劉漢元表示,改革開放四十多年來,民營經濟在國民經濟發(fā)展中扮演著不可或缺的重要角色。黨的十八大以來,民營企業(yè)發(fā)展活力極大激發(fā),民營企業(yè)數量在企業(yè)總量中的占比由近八成提高到九成多。目前,民營經濟概括起來具有“五六七八九”的特征,即貢獻了50%以上的稅收,60%以上的國內生產總值,70%以上的技術創(chuàng)新成果,80%以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè),90%以上的企業(yè)數量??梢哉f,沒有民營經濟的穩(wěn)定快速發(fā)展,就沒有整個經濟的穩(wěn)定快速發(fā)展。
劉漢元指出,國家出臺系列支持政策給與了民營企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的預期,有力提振了民營經濟發(fā)展信心。為有效貫徹落實中央精神,把支持民營經濟發(fā)展的要求落到實處,真正支持民營企業(yè)公平參與光伏發(fā)電項目投資,助力我國“雙碳”目標落地,劉漢元建議:
一是建議進一步優(yōu)化營商環(huán)境,營造公平競爭的市場環(huán)境,打破民營企業(yè)參與光伏發(fā)電領域投資的藩籬。切實破除市場準入壁壘,落實公平競爭政策,建立健全實施機制,對各類所有制企業(yè)一視同仁、平等對待,使各種所有制經濟依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭。
二是建議精準施策、落實對民營企業(yè)的各項支持政策。進一步明確和壓實地方相關部門責任,根據國家相關文件要求,結合地方實際,制定切實可行的實施方案,推動各項措施落地,并加強對已出臺政策的跟進督導,推動民營企業(yè)更大力度參與光伏發(fā)電領域投資。(彭禮旭)