四川歷史文化底蘊(yùn)深厚，歷史文化街區(qū)和歷史建筑廣泛分布在城鄉(xiāng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，四川現(xiàn)有歷史文化街區(qū)103片、歷史建筑2857個(gè)。如何扛穩(wěn)抓牢歷史文化保護(hù)責(zé)任，讓這些城鄉(xiāng)歷史文化資源“活”起來？

5月，位于自貢貢井老街河街的南華宮將全面對(duì)外開放。南華宮是一家歷史悠久的鹽商會(huì)館，曾因保護(hù)不力出現(xiàn)一定程度的損毀或垮塌。2020年7月，自貢啟動(dòng)對(duì)南華宮的修繕保護(hù)，目前文物主體修繕已完工。

歷史文化街區(qū)和歷史建筑是城鄉(xiāng)文脈賡續(xù)的歷史縮影、發(fā)展寫照。讓沉睡的歷史文化資源“活”起來，保護(hù)是第一步。近年來，四川指導(dǎo)各地出臺(tái)地方性保護(hù)法規(guī)10余部，對(duì)歷史文化街區(qū)等城鄉(xiāng)歷史文化資源進(jìn)行系統(tǒng)性保護(hù)。2012年以來，四川新公布?xì)v史文化街區(qū)62片；2023年開展專項(xiàng)行動(dòng)，新認(rèn)定歷史建筑1092處。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，對(duì)待歷史文化街區(qū)和歷史建筑，一度出現(xiàn)“重用輕保、重旅輕文”“拆真建假、拆舊建新”等情況。針對(duì)這些問題，《方案》從推進(jìn)立法保護(hù)、加強(qiáng)資源普查認(rèn)定、加強(qiáng)規(guī)劃管控、加強(qiáng)保護(hù)管理、嚴(yán)格拆除管理、推動(dòng)歷史文化展示、合理融入文旅開發(fā)、引導(dǎo)居民參與管護(hù)、加強(qiáng)巡查檢查、加強(qiáng)問責(zé)追責(zé)等10方面做出規(guī)定。

其中，引導(dǎo)居民參與管護(hù)是一大亮點(diǎn)?！斗桨浮访鞔_，四川將完善更新改造過程中公眾參與模式，在歷史文化街區(qū)內(nèi)建筑物或構(gòu)筑物更新改造前需充分聽取公眾意見，充分保障公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。同時(shí)，制定鼓勵(lì)和扶持歷史文化資源的產(chǎn)權(quán)人、使用人、監(jiān)管人開展保護(hù)利用相關(guān)舉措，通過政府主導(dǎo)、居民參與、逐步更新等方式，吸引社會(huì)力量和資金投入保護(hù)工作。以歷史建筑資源豐富的成都為例，青羊區(qū)此前就通過撬動(dòng)社會(huì)資本，因地制宜打造精細(xì)化學(xué)制品廠舊址和廢棄廠房，吸引設(shè)計(jì)師、民間組織等共同參與。

今年以來，南充閬中古城華光樓歷史文化街區(qū)、自貢貢井老街河街等歷史文化街區(qū)，每逢節(jié)假日就開啟“人從眾”模式，成為不少游客來川旅游目的地。激活歷史文化街區(qū)和歷史建筑的文化資源，《方案》從推動(dòng)歷史文化展示和合理融入文旅開發(fā)角度進(jìn)行了明確。

近兩年，四川安排專項(xiàng)資金3000余萬(wàn)元，支持自貢、雅安、廣元等地推進(jìn)歷史文化街區(qū)、歷史建筑保護(hù)利用，活態(tài)傳承井鹽、茶馬、三國(guó)文化等歷史記憶。

著力推動(dòng)歷史文化街區(qū)和歷史建筑整體性保護(hù)、活態(tài)化更新、內(nèi)涵式復(fù)興?！斗桨浮分赋?，下一步，四川將通過實(shí)物展陳、數(shù)字呈現(xiàn)等方式，講好歷史文化、地名文化故事；通過微改造等方式，將歷史建筑打造成博物館、文創(chuàng)中心、創(chuàng)意基地等；面向公眾提供基本信息、文化價(jià)值、修繕過程、近期活動(dòng)等云端資源。目前，眉山市正著手申請(qǐng)全國(guó)歷史建筑保護(hù)利用試點(diǎn)，致力于帶動(dòng)街區(qū)人居環(huán)境改善和社區(qū)居業(yè)功能提升。

聚焦歷史文化街區(qū)文化特點(diǎn)和比較優(yōu)勢(shì)，四川還將合理打造“文化+旅游+人居+商業(yè)”文化產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)新模式，支持文創(chuàng)企業(yè)入駐歷史文化街區(qū)，推動(dòng)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（四川日?qǐng)?bào) 張斌）