近年來,瀘縣深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“四好農(nóng)村路”的重要指示批示精神,緊緊圍繞“交通強(qiáng)縣”發(fā)展目標(biāo),把發(fā)展“四好農(nóng)村路”同建設(shè)區(qū)域綜合交通樞紐和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興相結(jié)合,大力實施交通基礎(chǔ)設(shè)施提升行動,加快公路治理體系制度化、規(guī)范化、科學(xué)化進(jìn)程,在全省百萬人口大縣中率先實現(xiàn)“社社通”水泥路和“村村通”公交全覆蓋,先后榮獲“四川省‘四好農(nóng)村路’省級示范縣”“四川省鄉(xiāng)村運輸金通工程樣板縣”“全國城鄉(xiāng)交通運輸一體化示范縣”等榮譽(yù),全縣交通運輸事業(yè)實現(xiàn)由“量”到“質(zhì)”跨越式發(fā)展。
喻寺鎮(zhèn)譚壩村國家級千畝糧油輪作基地公路
高效驅(qū)動 持續(xù)完善全域路網(wǎng)
堅持規(guī)劃引領(lǐng)。瀘縣科學(xué)編制全縣“十四五”交通規(guī)劃,圍繞“交通+產(chǎn)業(yè)”“交通+旅游”“交通+文化”融合發(fā)展,制定“社社通”水泥路和“村村通”公交專項工作方案,明確年度交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目清單,完善全域交通路網(wǎng)結(jié)構(gòu),著力構(gòu)建內(nèi)暢外聯(lián)交通運輸體系。
五尖山種子園林場公路
統(tǒng)籌項目管理。瀘縣建立項目全生命周期管理機(jī)制,落實班子成員聯(lián)系制度和專班跟進(jìn)制度,實行每周調(diào)度、每月督導(dǎo),先后完成譚壩千畝糧油輪作基地環(huán)線公路、道林溝風(fēng)景區(qū)公路和五尖山種子園林場公路等新一批產(chǎn)業(yè)路、旅游路、資源路建設(shè)。
落實要素保障。瀘縣通過積極爭取上級補(bǔ)助、發(fā)行債券、本級財政匹配、群眾籌資等多元方式,投入資金23億元,打通“社社通”水泥路2142公里,打造“四好農(nóng)村路”示范路約200公里。目前,全縣農(nóng)村公路總里程達(dá)5047公里,公路密度達(dá)到3.3公里/平方公里,“社社通”水泥路完成率100%。
規(guī)范管理 筑牢公路安全防線
推進(jìn)基層執(zhí)法建設(shè)。瀘縣積極推進(jìn)基層“四基四化”建設(shè),開展道路運輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項整治,不斷規(guī)范執(zhí)法程序,加強(qiáng)執(zhí)法人員崗位訓(xùn)練,提高執(zhí)法隊伍專業(yè)素質(zhì),提升依法行政能力和案件處理質(zhì)量,推動交通運輸執(zhí)法工作不斷提升。
“戶戶通”公路
開展路域環(huán)境整治。瀘縣通過路面巡查+云視頻監(jiān)管方式,實時開展公路路產(chǎn)路權(quán)損害情況監(jiān)測,依法查處公路建筑控制區(qū)范圍內(nèi)的違法建筑,及時清理非公路標(biāo)志標(biāo)牌和違法涉路設(shè)施;以“固定治超+流動治超”方式,加大對超載超限、肇事逃逸等破壞公路及附屬設(shè)施行為的查處力度,消除道路交通安全隱患。
建立執(zhí)法協(xié)作機(jī)制。瀘縣搶抓成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈交通運輸一體化發(fā)展機(jī)遇,聯(lián)合重慶市永川區(qū)、榮昌區(qū)等毗鄰地區(qū)交通運輸執(zhí)法力量,共建公路管理和執(zhí)法協(xié)同機(jī)制,建立工作聯(lián)席會議制度與信息交流共享制度,定期開展執(zhí)法業(yè)務(wù)交流活動和聯(lián)合執(zhí)法深度合作,打造共建共管共治的交通運輸一體化治理格局。
專群結(jié)合 著力實現(xiàn)有路必養(yǎng)
強(qiáng)化專業(yè)隊伍養(yǎng)護(hù)。瀘縣以縣級公路養(yǎng)護(hù)管理為主體,充實專業(yè)養(yǎng)護(hù)技術(shù)人員,提升專業(yè)養(yǎng)護(hù)能力;成立縣機(jī)械化養(yǎng)護(hù)與應(yīng)急中心,提升公路應(yīng)急保通能力;依托市縣鄉(xiāng)三級農(nóng)村公路綜合管理平臺,對工程建設(shè)、養(yǎng)護(hù)維修、路況評定、路政巡查、車輛監(jiān)控實施系統(tǒng)管理。
農(nóng)村公路恢復(fù)項目——喻寺鎮(zhèn)譚壩村至玉蟾街道水竹林村、喻寺鎮(zhèn)蓮花屋基至桐梓丘美麗鄉(xiāng)村路
規(guī)范公路養(yǎng)護(hù)細(xì)則。瀘縣制定《瀘縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)辦法》,實行縣鎮(zhèn)聯(lián)動,整合項目資金,全縣農(nóng)村公路臨水臨崖高差3米及以上路側(cè)護(hù)欄安裝率達(dá)100%,農(nóng)村公路列養(yǎng)率達(dá)100%;建立“分片包干、路長負(fù)責(zé)”管養(yǎng)模式,制定《瀘縣農(nóng)村公路路長制實施方案》,推行縣、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))“三級路長制”,建立巡查、處置、督查、通報、獎懲等工作機(jī)制,全縣726公里縣道、1204公里鄉(xiāng)道、3117公里村道均納入路長制養(yǎng)護(hù)。
探索市場化養(yǎng)護(hù)。瀘縣開展農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)市場化試點,通過政府購買服務(wù)方式,將公路小修水毀作業(yè)承包給第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)實施。探索“重點項目企業(yè)合作養(yǎng)護(hù)”等模式,鼓勵社會各界和廣大群眾積極參與農(nóng)村公路管養(yǎng),累計籌集養(yǎng)護(hù)資金2000余萬元,拓寬養(yǎng)護(hù)資金來源。
保障運營 深化鞏固運輸成果
一體發(fā)展城鄉(xiāng)公交。瀘縣率先在全省實施鄉(xiāng)村運輸“一縣兩公司改革”,將原有8家農(nóng)村客運企業(yè)整合為2家,推動公司化改革、公交化運營,并落實一次性購車、營運、監(jiān)控及流量、保險“四項補(bǔ)助”,保障城鄉(xiāng)公交車輛開得起、留得下。較2017年改造前,瀘縣客運經(jīng)營實現(xiàn)“三升三降”(服務(wù)質(zhì)量提升80%,群眾滿意度提升60%,企業(yè)效益提升50%;道路違法行為及安全事故下降70%,社會投訴下降75%,運營成本下降25%)。
村村通公交
試點推進(jìn)“定制客運”。瀘縣投入48輛新能源車輛,通過在線預(yù)約、隨客而行方式,提供“點對點、門對門”個性化服務(wù);開通84條“金通—護(hù)學(xué)”專線,覆蓋全縣75所中小學(xué),守護(hù)2.8萬學(xué)子安全;創(chuàng)新開通首條跨省公交——瀘縣云錦鎮(zhèn)至永川區(qū)朱沱鎮(zhèn)線路,累計開通川渝兩地省際公交5條,途經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)13個,設(shè)置公交站點56個,惠及群眾60余萬人。
構(gòu)建三級物流體系。瀘縣整合現(xiàn)有郵政、快遞、電商、交通網(wǎng)絡(luò)等既有物流資源,構(gòu)建起以縣級分撥中心為核心、鎮(zhèn)級綜合運輸服務(wù)站為骨干、村級物流站點為補(bǔ)充的物流節(jié)點網(wǎng)絡(luò)體系,打通快遞物流進(jìn)村“最后一公里”,同時,開行快遞進(jìn)村直達(dá)線路9條、公交帶貨線路20條,覆蓋全縣三分之二的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。(瀘縣交通運輸局 供稿)