召開矛盾糾紛排查部門聯(lián)席會10次，成功處置300余條預(yù)警線索，辦結(jié)群眾各類訴求2633件，辦結(jié)各類矛盾糾紛疑難積案224件……今年以來，四川省都江堰市公安局深化“微網(wǎng)實(shí)格”建設(shè)，做深做細(xì)矛盾糾紛教育引導(dǎo)、疏導(dǎo)化解、源頭管控等工作，圍繞“重點(diǎn)要素”“群眾訴求響應(yīng)”“民生積案攻堅(jiān)”等環(huán)節(jié)建立清單式管理機(jī)制，構(gòu)建具有本地特色的矛盾糾紛多元化解機(jī)制。
重點(diǎn)要素清單——矛盾糾紛“格”中化解
今年4月，都江堰市公安局玉堂派出所社區(qū)民警劉斌接到網(wǎng)格員反映：轄區(qū)某村民因租金問題與電站工作人員發(fā)生糾紛。得知情況后，劉斌迅速開展走訪摸排、了解事情原委，后經(jīng)派出所協(xié)調(diào)，街道辦、駐村律師以及村民代表等多次召開溝通協(xié)調(diào)會議，最終雙方達(dá)成共識，成功化解了這一風(fēng)險(xiǎn)隱患。
都江堰市公安局通過融合網(wǎng)格員“本土優(yōu)勢”和社區(qū)民警“專業(yè)優(yōu)勢”，及時(shí)掌握社情民意，建立風(fēng)險(xiǎn)隱患“重點(diǎn)要素清單”。根據(jù)清單里的具體情況，公安機(jī)關(guān)強(qiáng)化與屬地黨委政府、司法機(jī)關(guān)的互聯(lián)互通，對可能存在的矛盾糾紛隱患提前預(yù)警，落實(shí)矛盾糾紛移交、信息反饋等銜接機(jī)制，同時(shí)以“壩壩會”“見面會”等形式搭建交流渠道，努力實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛“格”中化解、風(fēng)險(xiǎn)要素“格”中管控。
今年以來，都江堰市公安局與相關(guān)單位召開矛盾糾紛排查聯(lián)席會10次，化解矛盾10起、消除隱患5起，收集的預(yù)警線索均得到成功處置。
群眾訴求響應(yīng)清單——民生問題多元治本
今年6月，南橋派出所通過糾紛警情清單系統(tǒng)，發(fā)現(xiàn)某餐廳兩位員工長期因工作矛盾多次報(bào)警，甚至還發(fā)生過相互推搡導(dǎo)致其中一人受傷入院的情況。分析研判后，南橋派出所積極組織社區(qū)干部、人民調(diào)解員、律師、親戚朋友等多次上門開展糾紛調(diào)解、談心談話工作，避免“治標(biāo)不治本”的情況出現(xiàn)。
都江堰市公安局將群眾訴求清單化管理，按照“一站式受理、多元化調(diào)處、全鏈條化解”的思路，優(yōu)化整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)干部、調(diào)解員等力量，搭建立體化、信息化、現(xiàn)代化群眾訴求反映機(jī)制。對重復(fù)報(bào)警的矛盾糾紛進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估，綜合運(yùn)用法律、政策等多種方法開展化解工作；對轄區(qū)案件、警情高發(fā)的部位實(shí)施“巡邏+調(diào)解”模式，流動調(diào)解隊(duì)及時(shí)處置潛在的矛盾糾紛；搭建微信“村、所、鎮(zhèn)”三級“溝通橋”，開設(shè)“線上調(diào)解室”，連線社區(qū)民警、人民調(diào)解員、律師等實(shí)現(xiàn)“異地同屏”釋法析理。
今年以來，都江堰市公安局依托網(wǎng)絡(luò)理政、社會化評價(jià)、警情案件監(jiān)督服務(wù)平臺，接受各類群眾反映訴求2756件，辦結(jié)群眾訴求2633件；各派出所聯(lián)合社區(qū)干部、五老鄉(xiāng)賢、網(wǎng)格員等化解各類矛盾糾紛7013起。
民生積案攻堅(jiān)清單——查漏補(bǔ)缺跟蹤問效
今年7月，都江堰市青城山鎮(zhèn)某社區(qū)發(fā)生一起因離婚糾紛造成的互毆案件。公安機(jī)關(guān)在案件復(fù)盤總結(jié)中思考：如何化解疑難復(fù)雜的民生類矛盾糾紛？
都江堰市公安局以“清單制+責(zé)任制”為基礎(chǔ)，一方面建立“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”預(yù)防排查機(jī)制，篩查不屬于公安機(jī)關(guān)主管，但矛盾糾紛激化后可能釀成嚴(yán)重后果的矛盾風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)移交轄區(qū)鎮(zhèn)（街道）和司法所和相關(guān)部門，提前開展風(fēng)險(xiǎn)評估預(yù)警，跟進(jìn)心理疏導(dǎo)、心理干預(yù)；另一方面，緊抓“復(fù)盤”環(huán)節(jié)，查漏補(bǔ)缺，建立矛盾糾紛“回頭看”機(jī)制，定期對已化解矛盾糾紛進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，對未化解矛盾糾紛進(jìn)行難點(diǎn)提煉，深入分析矛盾糾紛化解典型案例，梳理固定化解過程中的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)做法，拓寬處置思路。
今年以來，都江堰市公安局已召開糾紛調(diào)解復(fù)盤會56次，專題分析矛盾糾紛化解典型案例5個(gè)，辦結(jié)各類疑難積案224件。（人民公安報(bào)記者 譚廣濤 通訊員 鄒沛）
