在四川省成都市新津區(qū)公安局普興派出所有這樣一位社區(qū)民警，他叫邱添，他2010年3月參加公安工作，現(xiàn)任新津區(qū)公安局普興派出所民警，二級警司警銜。2012年被評為四川省成都市新津區(qū)優(yōu)秀公務(wù)員，2013年11月被省公安廳評為“全省公安基層基礎(chǔ)建設(shè)工作先進(jìn)民警”。
“社區(qū)民警就是咱老百姓的貼心人”
在牧馬山淺丘地帶中部是一片綿延起伏的丘壑，順河、袁山、柳江、前鋒四個小山村就散落其中，這里就是普興派出所社區(qū)民警邱添的責(zé)任區(qū)。初來乍到，派出所的老同志曾意味深長地對這個晚輩說道，“小伙子，好好干，遇到困難可千萬別灰心吶。”這番善意忠告的背后，是一個讓很多社區(qū)民警頭疼的老大難問題。
這四個村子常住人口只有7286人，3423戶，占地面積13.83平方公里，其中丘陵山地面積10.5平方公里，平原面積3.33平方公里。原本村里農(nóng)業(yè)人口居多，轄區(qū)內(nèi)多以農(nóng)村務(wù)農(nóng)為主，小型加工型企業(yè)為輔，流動人口相對較少，轄區(qū)內(nèi)主要矛盾糾紛以鄰里糾紛或家庭矛盾為主。
2012年初，由于建設(shè)成都第二繞城高速公路需要占用柳江村土地，牽扯到近50戶村民的房屋被占，4個生產(chǎn)隊集體土地被征用，由此產(chǎn)生糾紛。得知情況后，邱添立即會同村干部，到鎮(zhèn)政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門處咨詢了解賠償費用等相關(guān)情況，并第一時間反饋給村民，最終讓糾紛得到了有效化解。“正因為矛盾糾紛多，老百姓才更需要我們，這里才是我發(fā)光散熱的舞臺。”面對轄區(qū)內(nèi)的各種矛盾，邱添這樣說。
細(xì)心的邱添根據(jù)掌握的民情，整理建立了包括村社治安、地理狀況、居民信息等在內(nèi)的詳細(xì)社區(qū)檔案，一有空便翻開看看，把每個信息背得滾瓜爛熟并熟記于心。在邱添看來，無論信息技術(shù)多么發(fā)達(dá)，人都是關(guān)鍵因素，他特別注重與群眾感情的培養(yǎng)。由于責(zé)任區(qū)大多地處偏遠(yuǎn)山區(qū)，道路狹窄，邱添每天騎著摩托車逐家逐戶主動與群眾拉家常。他說：“社區(qū)民警就是老百姓的貼心人，只有多走動、多了解、多詢問，才能摸清情況，做到心中有數(shù)。”
一次走訪中，順河村村民蔡某無意中提到自己女兒大學(xué)畢業(yè)了，但工作還沒有著落。邱添便把這事記在了心上，并很快幫助蔡某女兒在工業(yè)園區(qū)找到了工作，激動得蔡某緊緊握住邱添的手，一個勁地說：“謝謝，謝謝了！”
這樣的實例還有很多，每每說起邱添，村社干部和大爺大媽們都紛紛豎起大拇指：“邱警官對我們很關(guān)心，一點點小事都會記在心上。”
“把老百姓的事當(dāng)成自己的事”
邱添不值班的時候，便下社區(qū)，與村里的大叔大媽擺擺龍門陣。“婆婆嘴”“跑跑腿”是邱添開展社區(qū)工作的一項秘密武器。
清官也有難斷的家務(wù)事，面對鄰里糾紛、家長里短，不僅要公平、公正，更要注意方式方法。“只有當(dāng)你設(shè)身處地真正把老百姓的事當(dāng)做自己的事，才能贏得調(diào)解的主動權(quán)。”他說。
2011年11月的一天，前鋒村村民賴某向邱添訴起了苦：“邱警官，你好好管下隔壁的張大爺吧。”原來，賴某前幾年承包了村里的一塊山林搞起了棗樹種植，在他的精心管理下，棗園獲得了大豐收。但棗子剛一成熟，賴某就發(fā)現(xiàn)隔壁的張大爺經(jīng)常一筐一筐地偷棗去賣，幾次找到村上解決都沒解決好。
聽到這里，邱添心里早已有了底。74高齡的張大爺是村里有名的困難戶，獨居在賴某棗園附近的一間小板房里。邱添每次來前鋒村，都會和張大爺拉拉家常。在他的印象里，張大爺性格有些木訥，但和鄰居間相處得還算融洽。“得先和張大爺溝通下，了解下情況。”想到這里，邱添來到了棗園旁張大爺?shù)募抑小?/div>
“大爺你好啊，最近生活上有沒得啥子困難？”邱添關(guān)心道。
“邱警官，我曉得你來是為啥子，你有話直說。”
對方的舉動讓邱添很是意外，看來賴某反映的情況應(yīng)該屬實。“大爺，有村民向我反映了一些你的情況，我是特意來向你求證的，你不要誤會。”邱添斟酌道。
“棗是我摘的，邱警官，我知道這不對，哎……”
看到對方似乎另有隱情，經(jīng)過反復(fù)溝通，邱添得知張大爺因為老伴身體不適沒有錢看病，萬般無奈下才打起了棗園的主意。賴某正好缺少看守棗園的幫手，張大爺家庭困難又沒有固定工作。想到這，邱添將兩人召集在一起。他說：“張大爺確實家庭困難，你的棗園剛好也需要人幫助料理。大家都是好鄰居，我有個建議，張大爺給賴哥的棗園打工，幫忙除除草和看守棗園。”經(jīng)過一番入情入理的勸解，雙方不僅握手言和，而且解決了張大爺?shù)纳顏碓?，一場棗園糾紛得到了成功解決，一時間在群眾中傳為佳話。
發(fā)動群眾參與到平安建設(shè)中來
黃渡安置小區(qū)地處普興鎮(zhèn)黃渡場鎮(zhèn)，建于2010年，主要用于安置前鋒村、順河村、柳江村等拆遷村民，現(xiàn)有住戶500余戶，1200余人。
當(dāng)下農(nóng)村新型安置小區(qū)普遍存在許多治安隱患，由于經(jīng)濟(jì)因素，導(dǎo)致小區(qū)物業(yè)管理水平普遍較低，或者沒有正規(guī)的物業(yè)管理公司。人防上，小區(qū)安保人員業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低，人員偏少，年齡偏大，沒有真正盡到防范的職責(zé)；物防上，小區(qū)出入口較多，無任何監(jiān)控設(shè)備，停車區(qū)域規(guī)劃不足，車輛隨意停放。
2012年，小區(qū)發(fā)生電瓶車、摩托車等盜竊案件10余件，小區(qū)居民對此意見很大。針對這一警情，邱添要求小區(qū)安保人員加大巡邏力度，并在小區(qū)將未能按規(guī)定停放電瓶車貼條告知，并結(jié)合派出所刑偵力量重拳出擊，打擊抓獲兩名盜竊摩托車的嫌疑人。
一系列的措施之后，2013年上半年，小區(qū)仍然發(fā)生3起摩托車、電瓶車盜竊事件。發(fā)案有所下降，但之前開展的防范措施，仍然沒能從根本上解決問題。
因為經(jīng)濟(jì)因素制約，無法要求物業(yè)做到人防、物防、技防齊全。只能因地制宜，采取適合本小區(qū)的方案。邱添通過細(xì)心觀察發(fā)現(xiàn)，本來就薄弱的安保力量如果再去看護(hù)，小區(qū)三扇大門就會變得形同虛設(shè)。
在和小區(qū)物業(yè)、業(yè)主討論以后，決定僅留一扇最為便捷的小區(qū)大門作為出入通道，其余兩扇大門關(guān)閉，將節(jié)余下來的安保人員安置到唯一的出入通道進(jìn)行安保。對進(jìn)入該小區(qū)的摩托車、電瓶車發(fā)放卡片，離開時及時回收，無卡片禁止放行。
通過小區(qū)安保改良，黃渡小區(qū)再沒發(fā)生過摩托車、電瓶車被盜案件，贏得了大家的肯定。
很多人問邱添：做好社區(qū)工作的秘訣是什么？他總是微微一笑：“干一行愛一行，干什么就一定要想辦法干好。”（成都新津公安 供稿）
