今年4月-7月，四川省發(fā)展和改革委員會委托北京零點有數(shù)數(shù)據(jù)科技股份有限公司和西南交通大學(xué)聯(lián)合體對全省21個市（州）開展了2022年度全省21個市（州）營商環(huán)境評價。近日，四川省發(fā)展和改革委員會發(fā)布《2022年度四川省營商環(huán)境評價報告》（以下簡稱《報告》）。《報告》顯示，四川省營商環(huán)境發(fā)展水平不均衡狀態(tài)持續(xù)改善。

“營商環(huán)境是軟環(huán)境層面的‘新基建’，近年來國家自上而下推進的“以評促改、以評促優(yōu)”機制，讓全國營商環(huán)境優(yōu)化建設(shè)工作熱度空前。但應(yīng)該關(guān)注到的是，優(yōu)化為本，評價為器，優(yōu)化營商環(huán)境要始終保持從市場主體所需所想出發(fā)，參照指標(biāo)而不拘于指標(biāo)。”四川省營商環(huán)境決策咨詢委員會委員，畢馬威政府與公共事務(wù)咨詢服務(wù)經(jīng)理黃一恩分析道。

今年以來，成都、上海等營商環(huán)境標(biāo)桿城市陸續(xù)出臺營商環(huán)境新政，在“減環(huán)節(jié)、壓時限、降費用、優(yōu)服務(wù)”等指標(biāo)改革基礎(chǔ)上，不約而同將優(yōu)化重心聚焦在重點產(chǎn)業(yè)區(qū)域、重要產(chǎn)業(yè)集群，立足區(qū)域資源稟賦優(yōu)勢，進行營商環(huán)境個性定制，打造重點產(chǎn)業(yè)專屬的營商環(huán)境“供給”體系。

例如，上海發(fā)布營商環(huán)境6.0方案，對浦東新區(qū)、臨港新片區(qū)、張江科學(xué)城、虹橋國際中央商務(wù)區(qū)、長三角一體化示范區(qū)進行了有針對性的定位和部署——浦東新區(qū)定位于打造“營商環(huán)境綜合示范區(qū)”，臨港新片區(qū)要打造的是“營商環(huán)境制度創(chuàng)新高地”，而張江、虹橋商務(wù)區(qū)、長三角示范區(qū)則分別聚焦科創(chuàng)、國際商貿(mào)、長三角一體化；成都也發(fā)布營商環(huán)境5.0方案，升級產(chǎn)業(yè)服務(wù)，聚焦建圈強鏈，按照不同產(chǎn)業(yè)鏈的要素需求，提供差異化專項政策，成都高新區(qū)按照要求已發(fā)布營商環(huán)境六大生態(tài)建設(shè)行動方案，其中明確提出優(yōu)化提升政策供給生態(tài)，打造清水河高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)走廊（高新片區(qū)）、天府國際生物城、交子金融商圈、未來科技城四大重點片區(qū)專屬營商環(huán)境。

黃一恩表示，未來，在全省營商環(huán)境建設(shè)過程中，建議從橫縱兩個維度推動質(zhì)量、效率等深層次變革。縱向來看，要著眼企業(yè)發(fā)展壯大所需，以“合伙人”思維，加大在市場開拓、技術(shù)升級、上市融資、完善生態(tài)等方面，給予戰(zhàn)略支持，為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、布局前沿提供幫助、協(xié)調(diào)資源，進一步讓市場主體“輕裝上陣”。橫向來看，要推動營商環(huán)境與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、民生福祉優(yōu)化工作深度結(jié)合、同頻共振，鼓勵市州結(jié)合自身資源稟，發(fā)揮優(yōu)勢特色、形成改革合力，實現(xiàn)整體做優(yōu)做強，以全域更優(yōu)營商環(huán)境護航全川高質(zhì)量發(fā)展。（溫彩苓 張夏桐）