近年來，成都市將優(yōu)化營商環(huán)境作為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，聚焦“全鏈條優(yōu)化審批、全過程公正監(jiān)管、全周期提升服務(wù)”，助力營商環(huán)境標桿城市建設(shè)，獲評“2022中國最具投資吸引力城市”第一名、2022城市營商環(huán)境創(chuàng)新城市，2022年新登記市場主體58萬戶、居副省級城市第一位，市場主體總量達364萬戶、居副省級城市第二位。
全鏈條優(yōu)化審批，突出便民利企
依托“蓉易辦”平臺推進政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，依申請類政務(wù)服務(wù)事項90%以上“一窗受理”“可全程網(wǎng)辦”，實現(xiàn)跨省通辦190項、川渝通辦311項、成德眉資通辦166項。實施企業(yè)開辦一窗辦理，企業(yè)開辦從6個環(huán)節(jié)壓縮為1個環(huán)節(jié)、審批時限從5個工作日壓縮至0.5個工作日內(nèi)。啟動工程建設(shè)項目審批5.0集成化改革，實現(xiàn)電子證照“一次生成、統(tǒng)一流轉(zhuǎn)、互認共用”，全流程審批時限從120個工作日壓減至90個工作日以內(nèi)、最短僅20個工作日。在水電氣訊納入工程辦理事項以及與不動產(chǎn)交易聯(lián)動辦理的基礎(chǔ)上，進一步實施“水電氣一站式聯(lián)辦”，設(shè)置22個聯(lián)辦窗口，將原14項業(yè)務(wù)整合成1項，辦理時限壓縮58%，實現(xiàn)“一表申請、一窗受理、聯(lián)動辦理”。
全過程公正監(jiān)管，破除市場壁壘
對帶有市場準入限制的顯性和隱性壁壘開展清理，清理取消企業(yè)在資質(zhì)資格獲取、招投標、政府采購、權(quán)益保護等方面存在的差別化待遇，清理通過劃分企業(yè)等級、增設(shè)證明事項、設(shè)立項目庫、注冊、認證、認定等非必要條件排除和限制競爭的行為，并建立長效排查機制。進一步擴面政府“機會清單”，在新經(jīng)濟領(lǐng)域基礎(chǔ)上，發(fā)布幸福美好生活十大工程機會清單、智慧蓉城建設(shè)機會清單等。在全國率先探索“沙盒監(jiān)管”“觸發(fā)式監(jiān)管”等包容審慎監(jiān)管方式，編制不予處罰、減輕處罰、從輕處罰“三張清單”，開展網(wǎng)絡(luò)交易“信用沙盒”監(jiān)管，引導約7000戶網(wǎng)絡(luò)交易主體主動整改糾錯。以信用風險為導向優(yōu)化配置監(jiān)管資源，在食品、工程建設(shè)、招標投標等重點領(lǐng)域推進信用分級分類監(jiān)管，實現(xiàn)對違法失信者“無處不在”，對誠信守法者“無事不擾”。
全周期提升服務(wù)，增強發(fā)展信心
上線“12345”親清在線，創(chuàng)新集成12345助企熱線、蓉易辦、蓉易享、蓉易見“四大服務(wù)企業(yè)平臺”，線上線下融合、四位一體聯(lián)動。“12345”企業(yè)專席讓企業(yè)“少煩惱”，企業(yè)訴求解決率97.97%、滿意率97.87%。“蓉易辦”幫助企業(yè)“少跑腿”，依申請類政務(wù)服務(wù)事項90%以上“一窗受理”“可全程網(wǎng)辦”。“蓉易享”讓企業(yè)“多受益”，累計上線政策文件678件、可申報事項730項。“蓉易見”和企業(yè)“多溝通”，建立政府部門分級分層分類的多層次常態(tài)化線下面對面溝通機制，今年以來全市共組織4900余家企業(yè)開展線下活動944場，收集問題建議1005條，解決問題914個。（溫彩苓）
