7月7日，金牛區(qū)召開《成都市金牛區(qū)關(guān)于進一步強化要素支撐激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè)活力的若干措施》配套細則新聞發(fā)布會，區(qū)委人才辦、區(qū)人社局、團區(qū)委負責(zé)人分別介紹“人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè)9條”配套細則的主要內(nèi)容、亮點舉措及政策特點，并對申報條件進行詳細解讀，對申報程序進行明確。

據(jù)悉，“人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè)9條”配套細則分別從激勵各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、賦能用人主體引才育才、促進科技領(lǐng)軍人才隊伍建設(shè)3個部分，制定了共9條含金量高、針對性強、普惠面廣的“干貨”配套舉措，著力解決各類人才來到金牛區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、落戶安居等方面的急點難點問題，幫助科技領(lǐng)軍人才和青年人才在最短時間安身、立業(yè)。

這次出臺的“人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè)9條”立足金牛實際，結(jié)合大力引進培養(yǎng)戰(zhàn)略科學(xué)家和優(yōu)秀青年人才的需求，重點在覆蓋面更廣、能動性更強、服務(wù)圈更優(yōu)三個方面發(fā)揮金牛人才政策的亮點優(yōu)勢。

一是擴大政策覆蓋，提升人才感知力度。在人才普遍關(guān)注的落戶、住房、生活、消費等方面，加大政策資金投入，擴大政策普惠面，提升人才政策的溫度。完善住房保障，擴大生活補貼范圍，實施“萬名青年人才招引行動”，對本科、碩士、博士和博士后都提供對應(yīng)的政策支持。團區(qū)委建立健全“金牛區(qū)青年（大學(xué)生）創(chuàng)業(yè)園+創(chuàng)業(yè)分園（分中心）”的政策同享、服務(wù)同步的“一園多分中心”雙創(chuàng)服務(wù)模式，青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)陣地從以前的1個大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園拓展到了1+N個，實現(xiàn)政策覆蓋范圍拓寬、惠及更多青年。二是豐富引才獎勵，有效策動用才主體。聚焦用人主體引進各類人才的個性化需求，給予分類施策、專項支持。在高層次人才方面，支持柔性引進，并按比例給予用人單位引才補貼。在吸納新職業(yè)人才和勞模工匠方面，提供全方位綜合服務(wù)，同時鼓勵用人單位成為引才合伙人，給予引才獎勵。三是聚焦服務(wù)場景，營造人才發(fā)展生態(tài)。金牛區(qū)促進黨委政府部門與企業(yè)、人才良性互動，區(qū)人社局將加快建設(shè)符合金牛區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的特色創(chuàng)業(yè)孵化基地，為青年大學(xué)生群體提供場地支持、代辦服務(wù)、政策落地等全流程服務(wù)，持續(xù)打造“金創(chuàng)扶”創(chuàng)業(yè)服務(wù)品牌，為青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者營造良好的創(chuàng)業(yè)生態(tài)，著力提升青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功率。同時，在區(qū)內(nèi)各類人才服務(wù)場景中，支持打造新型人才工作站和人才服務(wù)“零里中心”，引導(dǎo)和支持人才、項目向重點區(qū)域聚焦，暢通人才“15分鐘服務(wù)圈”。

為做好人才引進的“后半篇文章”，化解人才引進后“落地難、居住難、融入難”等問題，金牛區(qū)將激勵人才落戶作為重點，聚焦住房剛需的青年人才群體，從三個方面滿足人才落戶全鏈條需求，極大降低了人才落戶安居成本，切實保障人才“引得進、住得下、留得住”，營造宜居宜業(yè)的人才發(fā)展環(huán)境。

一是獎勵力度大。金牛區(qū)切實投入真金白銀，鼓勵人才落戶金牛，連續(xù)兩年予以共7200元生活消費補貼，在金牛區(qū)購買新建商品住房的，還將疊加予以居家消費禮包，最高達200平方米補貼面積。強有力的政策措施和行動，極大保障了新引進人才尤其是青年人才落地、安居的迫切需求，不斷激勵青年人才匯聚金牛。二是獎勵形式新。對享受政策補貼的人才群體，創(chuàng)新采用發(fā)放不同商戶類型、不同消費金額的消費券形式，于金牛區(qū)商戶進行核銷。一方面消費形式新穎，有效刺激消費意愿，吸引人才消費在金牛，另一方面，有效提升消費能力，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈良性發(fā)展。三是獎勵對象廣。本次出臺的落戶補貼政策面向廣大“青年群體”予以激勵，新落戶的全日制本科及以上學(xué)歷人才、中級職稱及以上專業(yè)技術(shù)人才、技師及以上技能人才均納入落戶補貼范圍。在此基礎(chǔ)上，還突出了對“用人主體”的引才獎勵，新引進且落戶金牛區(qū)的人才，按引進人才類別最高每人達10萬元，充分賦能金牛區(qū)企事業(yè)單位，不斷激發(fā)用人主體的引才能動性，政企協(xié)同推動人才落戶金牛。四是獎勵落地便。實現(xiàn)“落戶流程”一次辦結(jié)。區(qū)委人才辦與金牛公安辦證中心聯(lián)合升級打造全市首個戶政類人才落戶“主題式”套餐服務(wù)，進一步減環(huán)節(jié)、減材料、省時間，將涉及人才的資格認證、入戶辦理、補貼申請等一系列事項打包成一個主題，實現(xiàn)“一次告知”“一窗受理”“自助辦理”，落戶福利“一站匹配”。同時，開發(fā)建設(shè)金牛區(qū)人才綜合服務(wù)平臺，整合政策申報、人才綜合服務(wù)等功能，大大提升金牛區(qū)人才服務(wù)質(zhì)量和效率，人才享受政策補貼更加便捷。

近年來，金牛區(qū)深入實施人才引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才需求的形勢要求變化，著眼城市長遠發(fā)展戰(zhàn)略全局，志在打造“天府成都北城人才高地”，獲評2022中國“最佳引才城區(qū)”。金牛區(qū)將加快構(gòu)建具有金牛特色和區(qū)域競爭力的人才制度優(yōu)勢，最大限度激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè)活力，全面提升金牛區(qū)人才競爭力、科技創(chuàng)新力、產(chǎn)業(yè)聚集力。（王昱霖 金牛區(qū)委宣傳部 供稿）

淵深而魚生之，山深而獸往之。良好環(huán)境和優(yōu)質(zhì)服務(wù)是人才成長發(fā)展的重要支撐。近年來，金牛區(qū)積極構(gòu)建尊才尚才、引才育才、聚才用才的生態(tài)，著力打造天府成都北城人才高地，獲得了各方人才一致好評。2022年，金牛區(qū)出臺了《成都市金牛區(qū)關(guān)于建設(shè)“天府成都北城人才高地”加快人才集聚發(fā)展的若干措施》，其中對技術(shù)技能菁英人才給予很大激勵力度，吸引了大量優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才集聚金牛。為進一步匯聚符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的高端人才，又制定出臺《成都市金牛區(qū)博士后人才補貼實施細則》，瞄準(zhǔn)博士后人才拋出求賢橄欖枝。

《成都市金牛區(qū)博士后人才補貼實施細則》是《成都市金牛區(qū)關(guān)于進一步強化要素支撐激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè)活力的若干措施》的配套細則之一，對在蓉博士后科研流動站、工作站、創(chuàng)新實踐基地研修的博士后人才，出站后且在金牛區(qū)工作的，給予每人10萬元獎勵。

博士后科研流動站、科研工作站、創(chuàng)新實踐基地不僅僅是博士后人才的培育平臺，也是產(chǎn)學(xué)研融合的重要載體。金牛區(qū)積極鼓勵企業(yè)、科研院所設(shè)立“兩站一基地”，對新設(shè)立的博士后科研工作站、博士創(chuàng)新實踐基地給予5-10萬的載體補貼，建成博士后引育平臺14個，為博士人才充分施展科研才華，發(fā)揮技術(shù)引領(lǐng)作用提供了舞臺。

就業(yè)是最基本的民生。創(chuàng)業(yè)是更高質(zhì)量的就業(yè)。近年來，金牛區(qū)始終堅持實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，持續(xù)完善促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的保障制度，建立健全大學(xué)生等青年群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，努力為大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)“鋪路搭橋”。

目前，金牛區(qū)已建和在建創(chuàng)業(yè)孵化基地9家，涉及電商直播、大健康、科創(chuàng)、文創(chuàng)、鄉(xiāng)村振興等多個行業(yè)領(lǐng)域，用于創(chuàng)業(yè)孵化載體面積50000余平方米，可以對青年大學(xué)生群體提供場地支持、代辦服務(wù)、政策落地等全方位服務(wù)，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)倍增效應(yīng)。

《金牛區(qū)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)補貼申領(lǐng)實施細則》明確了申報對象、申報條件、申報材料、申報程序、補貼標(biāo)準(zhǔn)等5大類內(nèi)容，對在校或畢業(yè)5年內(nèi)、在金牛區(qū)開辦創(chuàng)業(yè)實體的大學(xué)生，經(jīng)審核后給予1.5萬元的一次性創(chuàng)業(yè)補貼。

下一步，金牛區(qū)將加快建設(shè)特色創(chuàng)業(yè)孵化基地，為青年大學(xué)生群體提供場地支持、代辦服務(wù)、政策落地等全流程服務(wù)，持續(xù)打造“金創(chuàng)扶”創(chuàng)業(yè)服務(wù)品牌，為青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者營造良好的創(chuàng)業(yè)生態(tài)，著力提升青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功率。

為進一步激發(fā)青年人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，服務(wù)青年與金牛共成長，奮力建設(shè)青年發(fā)展型城區(qū)，根據(jù)《成都市金牛區(qū)關(guān)于進一步強化要素支撐激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè)活力的若干措施》（金牛委發(fā)〔2023〕3號）文件精神，團區(qū)委會同相關(guān)部門組織實施《成都市金牛區(qū)青年（大學(xué)生）創(chuàng)業(yè)園及分園（分中心）工位租賃補貼實施細則》（以下簡稱細則）。

拓寬惠及范圍。建立健全“金牛區(qū)青年（大學(xué)生）創(chuàng)業(yè)園+創(chuàng)業(yè)分園（分中心）”的政策同享、服務(wù)同步的“一園多分中心”雙創(chuàng)服務(wù)模式，實現(xiàn)政策覆蓋范圍拓寬、惠及更多青年。

加大補貼力度。對入駐金牛區(qū)青年（大學(xué)生）創(chuàng)業(yè)園及分園（分中心）的大學(xué)生，從入駐次月起，給予300元/月/工位的租賃補貼，補貼期限不超過1年，較之前補貼標(biāo)準(zhǔn)提高了200元/月/工位，進一步加大支持力度。

近年來，金牛區(qū)堅持黨管青年和青年優(yōu)先發(fā)展理念，著力優(yōu)理念、強機制、塑品牌，奮力建設(shè)青年發(fā)展型城區(qū)。

一是秉承黨管青年理念，賦予青年C位與城市共發(fā)展。作為青年發(fā)展非試點縣，出臺金牛首個青年發(fā)展規(guī)劃——《金牛區(qū)“十四五”青年發(fā)展規(guī)劃》，明確提出“‘十四五’時期建設(shè)青年發(fā)展型城區(qū)，新增10萬以上青年人口”的總目標(biāo)，將青年工作制度化納入中心主線戰(zhàn)略部署。

二是強化服務(wù)青年機制，引育青年才俊聚城市共成長。聚焦青年引育留用關(guān)鍵環(huán)節(jié)，集成就業(yè)落戶、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、住房安居等47項青年支持政策，豐富“成果貸”“人才貸”“科創(chuàng)貸”等人才金融產(chǎn)品，讓更多的青年才俊懷揣夢想、奔赴而來，獲評中西部唯一“中國最佳引才城區(qū)”。

三是打造金英青年品牌，感召時代青年與城市共奮進。以實施一批美而實的項目為抓手，打造“金英青年向下扎根”品牌，“向美而生”工人新村聚焦舊城更新下的青年回歸，引育青年向下扎根、融入社區(qū)建設(shè)，青年設(shè)計師設(shè)計項目城市公園留聲機抖音熱搜達529萬，沖上熱搜榜第一、微博閱讀量達2.1億，同城熱搜第一，全國70余家中央、省、市媒體官方號紛紛轉(zhuǎn)發(fā)。以拓寬青年社會參與渠道為路徑，打造“金英青年青春志愿”品牌，建設(shè)25個大運會城市志愿服務(wù)小站，組建“小金苗”少先隊員、“星火”財貿(mào)職高團員青年、大院大所青年人才志愿服務(wù)隊等，積極投身大運會城市志愿服務(wù)、文明典范城市創(chuàng)建、重大賽會活動保障，全區(qū)注冊青年志愿者新增1.1萬人，志愿服務(wù)時長新增7.8萬小時，貢獻經(jīng)濟價值95萬。

一是分層開展人才評價和服務(wù)保障。建立市場化評價標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)揮市場主體、行業(yè)聯(lián)盟和社會組織主導(dǎo)作用，建立符合金牛區(qū)未來經(jīng)濟社會發(fā)展的人才評價標(biāo)準(zhǔn)機制，分層分類開展人才認定。綜合保障服務(wù)優(yōu)質(zhì)化。實施驕子人才專員全域化服務(wù)，深化“首席－行業(yè)－轄區(qū)－站點”四級專員服務(wù)體系，暢通人才需求“收集－辦理－反饋”全流程服務(wù)。實施人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟全鏈化服務(wù)，圍繞人才招引落地、成果轉(zhuǎn)化、壯大發(fā)展提供“一條龍”服務(wù)。二是拓寬覆蓋產(chǎn)業(yè)和人才扶持制度。持續(xù)優(yōu)化“1＋2＋N”人才政策體系。聚焦產(chǎn)業(yè)需求和事業(yè)需要，面向產(chǎn)業(yè)、教育、衛(wèi)生、專技、技能、青年等不同人才群體需求，出臺專項支持政策。實施“全生命周期”人才扶持。圍繞人才落戶、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、購房等“全生命周期”發(fā)展需求，實施落戶消費禮包、就業(yè)生活補貼、創(chuàng)業(yè)工位補貼、購房居家禮包支持，加速人才落戶在金牛、工作在金牛、消費在金牛、安居在金牛。三是積極培育特色產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。高水準(zhǔn)建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。開發(fā)建設(shè)一批特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推動高效運營，打造特色鮮明、錯位互補、承載有力的產(chǎn)業(yè)人才高地。引進落地一批高精尖項目平臺，強化“鏈主”帶動，引進落地一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。四是開創(chuàng)暢通國際引才和國內(nèi)協(xié)同渠道。加強海外人才招引，打造日本海外人才工作站，依托全省唯一歸國留學(xué)人員工作室聚集海外歸國青年才俊。加強國內(nèi)人才協(xié)同交流。打造“雙招雙引聚合體”“成果轉(zhuǎn)化聯(lián)合體”和“校地合作共同體”，打造“驕子引才工作站”，發(fā)揮以才引才鏈?zhǔn)叫?yīng)，鼓勵用人單位“全職＋柔性”全方位引才。