4月26日
在第三屆公園城市論壇和
第六屆國(guó)際城市可持續(xù)發(fā)展高層論壇閉幕式上，
成都正式發(fā)布2022年度
成都建設(shè)踐行新發(fā)展理念的
公園城市示范區(qū)改革
創(chuàng)新10大最佳實(shí)踐案例和
20個(gè)優(yōu)秀案例
其中，市科技局打造的
全國(guó)首創(chuàng)“人才貸、研發(fā)貸、成果貸”
助力科技型企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
入選優(yōu)秀案例
具體有哪些創(chuàng)新舉措和成效？
今天，我們一起來看！
創(chuàng)新舉措
轉(zhuǎn)變銀行傳統(tǒng)的授信模式
人才、項(xiàng)目、成果成核心要件
圍繞科技成果轉(zhuǎn)化全鏈條
市科技局在全國(guó)率先推出
“人才貸、研發(fā)貸、成果貸”
等一攬子的科技信用貸款產(chǎn)品，
有力破解科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的融資瓶頸。
“科技創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化離不開金融的支持！”市科技局相關(guān)負(fù)責(zé)人坦言，從事成果轉(zhuǎn)化的科技企業(yè)往往具有人才資源、研發(fā)項(xiàng)目、成果資源等科技要素。但是其“高風(fēng)險(xiǎn)、輕資產(chǎn)、缺抵押”的特征導(dǎo)致難以獲得傳統(tǒng)信貸產(chǎn)品的支持。
為此，市科技局通過與銀行合作，轉(zhuǎn)變銀行傳統(tǒng)的授信模式，將科技人才、科技項(xiàng)目、科技成果、企業(yè)資質(zhì)等科技要素作為銀行審貸授信的主要依據(jù)，創(chuàng)新推出了“人才貸、研發(fā)貸、成果貸”科技金融產(chǎn)品。
一方面，建立“政府+銀行”的財(cái)金協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，開發(fā)精準(zhǔn)信用貸款產(chǎn)品。
具體來看，市科技局引導(dǎo)銀行根據(jù)科技企業(yè)擁有的資源特征，將創(chuàng)新的源頭（高科技人才）、創(chuàng)新的主體（高新技術(shù)企業(yè)）、創(chuàng)新的產(chǎn)出（科技成果）作為銀行授信的核心要件，不再過度依賴抵押品和財(cái)務(wù)報(bào)表。相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)一步介紹說：“有高端人才就可申請(qǐng)‘人才貸’，有研發(fā)項(xiàng)目就可申請(qǐng)‘研發(fā)貸’，有待轉(zhuǎn)化的成果就可申請(qǐng)‘成果貸’。”
另一方面，建立“增信+風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)+貼息”的債權(quán)融資機(jī)制，解決銀行貸款后顧之憂。
具體來看，市科技局會(huì)對(duì)申請(qǐng)貸款的科技企業(yè)進(jìn)行前置甄別，通過后再推薦給銀行機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)對(duì)科技企業(yè)的增信；同時(shí)，政府對(duì)銀行機(jī)構(gòu)貸款后產(chǎn)生的損失給予一定比例的補(bǔ)償，實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的分擔(dān)。貸款結(jié)清后，再給予科技企業(yè)一定的貸款貼息補(bǔ)助，降低科技企業(yè)的融資成本。
相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋說，這樣一來，政府部門一方面幫助科技企業(yè)增信，另一方面幫助銀行分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)，政府還幫助企業(yè)分擔(dān)融資成本。
成效顯著
推動(dòng)科技創(chuàng)新全鏈條深度融合
已為1676家科技企業(yè)累計(jì)放款72.98億
通過實(shí)施“人才貸、研發(fā)貸、成果貸”等新產(chǎn)品
推動(dòng)了人才鏈創(chuàng)新鏈資金鏈的深度融合
匯聚了一批高層次人次
突破了一批關(guān)鍵核心技術(shù)
轉(zhuǎn)化了一批創(chuàng)新成果，
形成了可推廣復(fù)制的典型經(jīng)驗(yàn)。
數(shù)據(jù)顯示，自2021年推出“人才貸、研發(fā)貸、成果貸”新產(chǎn)品以來，從財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)中安排4.78億元作為風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償準(zhǔn)備資金，撬動(dòng)11家合作銀行為1676家科技企業(yè)累計(jì)放款72.98億元，其中“人才貸”6.61億元、“研發(fā)貸”17.44億元、“成果貸”48.93億元。
有力支持了一批高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
截至目前，“人才貸”累計(jì)支持各類型的人才（企業(yè)）290人次，貸款金額6.61億元。
成都睿樂達(dá)機(jī)器人科技有限公司是一家成立于2018年的成都本土企業(yè)，主要以研發(fā)智能公共服務(wù)機(jī)器人為主營(yíng)業(yè)務(wù)。隨著企業(yè)研發(fā)投入不斷加大、訂單不斷增長(zhǎng)，對(duì)資金的需求日益增加。2022年4月，成都銀行通過“人才貸”對(duì)企業(yè)發(fā)放了信用貸款200萬元，解決了企業(yè)的燃眉之急；目前市科技局已幫助睿樂達(dá)獲得累計(jì)620萬元的信用貸款和34.66萬元的科技項(xiàng)目資助。
有力支持了一批高新技術(shù)企業(yè)加大研發(fā)投入。
截至目前，“研發(fā)貸”累計(jì)為396家（次）國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)提供了17.44億元的研發(fā)資金支持。
同樣的享受到科技金融“福利”的，還有成都明夷電子科技有限公司，它是國(guó)內(nèi)唯一一家基站射頻芯片全方案供應(yīng)商。為解決“卡脖子”難題，加速供應(yīng)鏈國(guó)產(chǎn)化，明夷電子加大高端芯片研發(fā)攻關(guān)力度，需要較大的研發(fā)資金支持。為此，2022年11月，成都銀行通過“研發(fā)貸”產(chǎn)品，為明夷電子提供了1000萬元的信用貸款支持。
有力支持了一批科技創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
截至目前，“成果貸”累計(jì)支持電子材料、人工智能、新能源等科技領(lǐng)域成果轉(zhuǎn)化1099項(xiàng)，放款金額48.93億元。
促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，成都迅翼衛(wèi)通科技有限公司是一個(gè)鏡頭縮影，該公司主導(dǎo)產(chǎn)品為寬帶衛(wèi)星路由器，其研發(fā)的“動(dòng)中通”衛(wèi)星通信設(shè)備，為新華社視頻直播神州十三號(hào)載人飛船返回著陸提供了高質(zhì)量的衛(wèi)星寬帶鏈路支持。2022年，迅翼衛(wèi)通研發(fā)的產(chǎn)品通過了市場(chǎng)的檢驗(yàn)，逐步將研究成果轉(zhuǎn)向批量化生產(chǎn)，流動(dòng)資金需求進(jìn)一步擴(kuò)大。民生銀行通過“成果貸”向企業(yè)提供了300萬元信用貸款支持，幫助企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模；目前市科技局已幫助迅翼衛(wèi)通獲得累計(jì)1640萬元的信用貸款和37.42萬元的科技項(xiàng)目資助。（溫彩苓）
