習近平總書記指出,“統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨的事業(yè)取得勝利的重要法寶,必須長期堅持”“越是變化大,越是要把統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展好、把統(tǒng)戰(zhàn)工作開展好”。當前正值鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵時期,如何發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在欠發(fā)達縣區(qū)的法寶作用顯得尤其重要?;鶎咏y(tǒng)戰(zhàn)工作越往基層走,任務越具體。鄉(xiāng)村統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨著誰來抓的問題、抓什么的問題、怎么抓的問題。近年來劍閣縣委著力破解基層統(tǒng)戰(zhàn)工作難題,取得了一些實效,就如何抓好基層統(tǒng)戰(zhàn)工作,探索了“抓四個一”夯實基層統(tǒng)戰(zhàn)的工作思路。
抓好“一支統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍”。建立一支講政治、精業(yè)務的鄉(xiāng)村統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍,增強做好工作的使命感和責任感。劍閣縣借助鄉(xiāng)鎮(zhèn)機改這一東風,調(diào)整了29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導小組,縣委統(tǒng)戰(zhàn)部和組織部多次會商鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)干部配備工作,并深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研,共同研判和分析干部結(jié)構(gòu),優(yōu)化配齊配強了29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)員,目前構(gòu)建了統(tǒng)戰(zhàn)工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記負總責、黨委副書記分管,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)員具體抓的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。明確了364個行政村(社區(qū))由支部書記兼聯(lián)絡員,進一步延伸統(tǒng)戰(zhàn)工作手臂,強化了鄉(xiāng)村統(tǒng)戰(zhàn)工作組織領(lǐng)導,解決了統(tǒng)戰(zhàn)工作誰來抓的問題。
抓住“一批黨外代表人士”。全縣推進以“黨委班子和黨外人士聯(lián)誼交友”活動為抓手,開展廣交深交黨外黨外人士活動,縣級機關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校、醫(yī)院和企業(yè)黨委領(lǐng)導干部展同1500多名黨外代表人士結(jié)對交友。做到了主動約見聯(lián)誼對象,向黨外代表人士宣講黨的方針政策,通報相關(guān)情況,開展談心交心,引導他們與黨在思想上同心同德,目標上同心同向、行動上同心同行。讓黨外代表人士在互動交流中進一步堅定信念、增進共識,更好地融入全局、服務發(fā)展。開展走訪慰問,進一步加深了解,加強團結(jié)。按照有關(guān)政策規(guī)定,幫助解決工作、生活中的困難和問題,使其切實感受到黨的關(guān)懷與溫暖。明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作方向,解決了鄉(xiāng)村統(tǒng)戰(zhàn)工作抓什么的問題。
抓實“一批統(tǒng)戰(zhàn)事業(yè)項目”。統(tǒng)戰(zhàn)工作就是要圍繞中心服務大局,做實一批能示范、可復制的社會事業(yè)建設項目,充分調(diào)動社會各屆的積極性和創(chuàng)造性。縣委提出“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一亮點”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作思路,調(diào)動統(tǒng)一戰(zhàn)線成員在助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會治理和宗教和順三大領(lǐng)域發(fā)力,作出了積極貢獻。如下寺、漢陽、姚家等鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分發(fā)揮黨外代表人士在產(chǎn)業(yè)扶貧上發(fā)揮作用,建成了二龍核桃產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)園區(qū)、川北糧油現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、五指山旅游區(qū)等精品項目得到各級領(lǐng)導肯定;楊村、秀鐘、元山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分結(jié)合宗教活動(民間信仰)集會的契機,把法治下鄉(xiāng)、防邪拒毒、文明新風、文藝表演等活動融匯貫通,打好鄉(xiāng)村文化組合拳。通過“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一亮點”鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作推進,解決了鄉(xiāng)村統(tǒng)戰(zhàn)工作影響力的問題,同時掀起了全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作“學、趕、進”的好氛圍。
抓細“一批統(tǒng)戰(zhàn)工作制度”。劍閣縣組建了基層統(tǒng)戰(zhàn)工作制度專班,由統(tǒng)戰(zhàn)部主要領(lǐng)導牽頭,統(tǒng)戰(zhàn)業(yè)務骨干、縣政策法律研究室干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)原退職的黨委書記組成。建立了《縣鄉(xiāng)黨外代表人士政治安排制度》,明確今后的縣鄉(xiāng)人大代表,縣政協(xié)委員,行風評議員中的黨外人士原則上從縣鄉(xiāng)兩級的各類黨外代表人士中產(chǎn)生,讓黨外代表人士在參政議政中有充分的知情權(quán)和話語權(quán)。建立了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導干部和黨外代表人士聯(lián)誼交友制度》,進一步明確了和黨外人士交友的必要性和重要性。建立《鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))黨組織統(tǒng)戰(zhàn)工作考評機制》持續(xù)堅持把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終黨建工作述職,納入年終目標績效考核。制定了《宗教領(lǐng)域出版物及音像制品管理辦法》明確了各宗教團體、各宗教活動開放場所負責教職人員、民間信仰場所負責人的直接管理責任。通過制度化、規(guī)范化的開展基層統(tǒng)戰(zhàn)工作,推進統(tǒng)一戰(zhàn)線各項工作落實落地,為縣域經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的、更大的貢獻。(中共劍閣縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長 王剛)