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攀枝花西區(qū):搭建監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“練兵場” 實(shí)戰(zhàn)強(qiáng)化干部培養(yǎng)

來源:中國網(wǎng) 時間:2023-03-02 16:19:39 編輯:李鳳 點(diǎn)擊:
“監(jiān)督和執(zhí)紀(jì)是紀(jì)檢工作的主要職能職責(zé),對于紀(jì)檢干部而言,提升監(jiān)督質(zhì)效永遠(yuǎn)在路上,只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn),開展監(jiān)督實(shí)戰(zhàn)練兵,就是想通過實(shí)戰(zhàn),告訴大家應(yīng)該監(jiān)督什么,怎樣去監(jiān)督。”2月24日,據(jù)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,西區(qū)以開展“加強(qiáng)縣鄉(xiāng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)”“加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)”“提升紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件查辦質(zhì)效”三大專項(xiàng)工作為契機(jī),錨定監(jiān)督執(zhí)紀(jì)各個環(huán)節(jié),通過以案帶訓(xùn)、跟班學(xué)習(xí)、專題課堂等方式在全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察組織針對性開展干部實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練,既著眼監(jiān)督執(zhí)紀(jì)涉及重點(diǎn)行業(yè)相關(guān)知識拓展認(rèn)知廣度,又聚焦主責(zé)主業(yè)深耕業(yè)務(wù)知識,以全面、長效培養(yǎng)為全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作注入源頭活水。
打牢基礎(chǔ),理論賦能激發(fā)“練”能力
理論先導(dǎo)認(rèn)知先行,為夯實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)基礎(chǔ),西區(qū)紀(jì)委監(jiān)委為專職紀(jì)檢監(jiān)察干部和區(qū)級相關(guān)部門黨風(fēng)廉政建設(shè)分管領(lǐng)導(dǎo)量身定制“賦能課程”,用理論知識為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)提供遵循;設(shè)立“陽光紀(jì)檢·周三夜學(xué)”微課堂持續(xù)“點(diǎn)課”開展21期培訓(xùn),系統(tǒng)梳理紀(jì)檢監(jiān)察干部知識需求和業(yè)務(wù)短板,由系統(tǒng)內(nèi)業(yè)務(wù)能手帶頭講,審計、民政、農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)部門專家學(xué)者集中講,集中講授專業(yè)知識點(diǎn),累計培訓(xùn)500余人次,為干部拓寬知識維度。堅持理論先行實(shí)踐并重,以制度為保障搭建“練兵場”,提升干部業(yè)務(wù)素養(yǎng)。
延伸觸角,環(huán)環(huán)緊扣念細(xì)“督”字訣
探索派駐監(jiān)督管理方式方法,制定完善相關(guān)辦法,明確派駐機(jī)構(gòu)職責(zé),劃定監(jiān)督范圍及內(nèi)容;建立考核問責(zé)機(jī)制,派駐紀(jì)檢監(jiān)察組定期向區(qū)紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)匯報工作開展情況,主要負(fù)責(zé)人年底統(tǒng)一述職述廉、接受委機(jī)關(guān)民主評議,派駐機(jī)構(gòu)年終進(jìn)行綜合考核排名,以比學(xué)趕超局面促監(jiān)督提質(zhì)。
出臺“室組”聯(lián)動監(jiān)督機(jī)制,各監(jiān)督檢查組每月匯總報告監(jiān)督情況,由黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室對政治監(jiān)督、日常監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督中遇到的疑難問題面對面業(yè)務(wù)指導(dǎo)。開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作情況的經(jīng)常性監(jiān)督、重要時間節(jié)點(diǎn)的階段性監(jiān)督及重點(diǎn)工作專項(xiàng)監(jiān)督等,通過人員互動、手段互補(bǔ)、信息互通、情況互商提高人員監(jiān)督檢查精準(zhǔn)度。
定期研究分析提升監(jiān)督質(zhì)效,實(shí)行派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查月報告制度,收集匯總每月發(fā)現(xiàn)的問題形成監(jiān)督檢查分析報告。對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行一般型、輕微問題型、違紀(jì)違法型進(jìn)行分類比較,同時對監(jiān)督檢查存在的問題進(jìn)行橫向比較,清單化展示各個派駐紀(jì)檢監(jiān)察組開展監(jiān)督檢查情況,增強(qiáng)監(jiān)督檢查人員發(fā)現(xiàn)問題的能力。今年以來對常態(tài)化疫情防控、森林草原防滅火、“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督等14個方面開展監(jiān)督檢查,累計發(fā)現(xiàn)一般性問題194個,黨員違法犯罪問題3個。
聯(lián)動辦案,互鑒共進(jìn)打牢“查”基礎(chǔ)
著力在“聯(lián)”字上做文章,充分發(fā)揮地企協(xié)作機(jī)制、反腐敗協(xié)調(diào)小組機(jī)制、室組地聯(lián)動機(jī)制作用,構(gòu)建“紀(jì)檢+”協(xié)作配合常態(tài)化機(jī)制,以“老帶新”“熟帶生”方式有效整合人員力量、技術(shù)手段等辦案資源,提高辦案質(zhì)效。
“紀(jì)檢+企業(yè)”,方法互鑒、優(yōu)勢互補(bǔ)。與各企業(yè)建立紀(jì)企協(xié)作機(jī)制,在日常工作溝通、黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育、審查調(diào)查協(xié)作配合等重點(diǎn)工作事項(xiàng),建立定期聯(lián)席會議制度,深度協(xié)作,開展經(jīng)驗(yàn)交流7次、人員互派10余次。“紀(jì)檢+反腐敗協(xié)調(diào)小組”,協(xié)作合力、提質(zhì)增效。通過定期召開聯(lián)席會議、完善線索移交機(jī)制等方式,對問題線索統(tǒng)一研判,對重點(diǎn)案件、疑難問題進(jìn)行綜合分析、群策群力,解決存在的困難和問題。“紀(jì)檢+室組地”,辦案提速、干部提質(zhì)。通過聯(lián)合辦案機(jī)制,對“室”“組”“地”三方在聯(lián)合審查調(diào)查時的職責(zé)權(quán)限作出規(guī)定,安排10名鎮(zhèn)(社區(qū))基層紀(jì)檢監(jiān)察干部參與“室組地”聯(lián)合辦案,由紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)檢監(jiān)察室牽頭抓總、全程指導(dǎo),聯(lián)合辦理違紀(jì)違法案件33件33人,辦案同比上升181%,6個鎮(zhèn)(街道)紀(jì)(工)委已全部突破“零立案”。
規(guī)范程序,靶向培養(yǎng)做好“審”文章
在聽取各鎮(zhèn)(街道)紀(jì)(工)委意見建議的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際出臺“鄉(xiāng)案區(qū)審”實(shí)施辦法對工作進(jìn)行規(guī)范,打出“定機(jī)制+提素質(zhì)+強(qiáng)審理”組合拳,推動制度在西區(qū)落實(shí)落地,有效緩解專業(yè)人才少、業(yè)務(wù)不熟練、文書不規(guī)范、案件質(zhì)量低等問題,保障了基層案件質(zhì)量。擬推出一套鄉(xiāng)案縣審文書模板,從案件辦理流程、文書材料規(guī)范等方面為紀(jì)檢干部辦案提供指引,為干部提供“可操作性指南”。
通過專題課堂、以案代訓(xùn)、跟班學(xué)習(xí)等多種方式對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道紀(jì)檢干部開展專業(yè)培訓(xùn)。組織集中學(xué)習(xí)《四川省鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)程(試行)》及工作流程圖,將案件質(zhì)量評查、案件審理過程中發(fā)現(xiàn)的常見、易錯,以及需要規(guī)范的共性問題進(jìn)行總結(jié)提煉,編發(fā)《審理提醒》供大家學(xué)習(xí),定期推送典型案例,講解審查和審理實(shí)務(wù),加強(qiáng)辦案人員業(yè)務(wù)交流,審理6個街道紀(jì)工委辦理案件17件,均已完成審理工作,發(fā)現(xiàn)案件證據(jù)不完善、程序不規(guī)范等問題33個并指導(dǎo)完善,案件質(zhì)量較之前大幅提升,通過學(xué)、練、精“三步走”方式加強(qiáng)干部實(shí)戰(zhàn)鍛煉,提升辦案水平。(吳雨儒)

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