2022年1月28日,國務(wù)院正式批復(fù)同意成都建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū),積極創(chuàng)造可復(fù)制可推廣的典型經(jīng)驗和制度成果。
四年前的2018年2月11日,習(xí)近平總書記正是在天府新區(qū)視察時,首次提出了建設(shè)公園城市的理念,特別指出“要突出公園城市特點,把生態(tài)價值考慮進去”。如今,天府新區(qū)躍升國家級新區(qū)第一方陣,“天府公園城市”與“浦東奇跡”“雄安質(zhì)量”“濱海速度”一道成為國家級新區(qū)發(fā)展的靚麗名片。
四年來,天府新區(qū)稅務(wù)局錨定“公園城市首提地”稅務(wù)機關(guān)的戰(zhàn)略定位,在不斷提升納稅服務(wù)水平,打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境,助力天府新區(qū)實現(xiàn)“宜商”目標的同時,堅持落實綠色稅收政策,引導(dǎo)企業(yè)節(jié)能減排,為實體環(huán)境增綠,實現(xiàn)“宜居”,為助力天府新區(qū)做好公園城市建設(shè)“大文章”貢獻稅務(wù)力量。
綠色突圍
護航環(huán)保型企業(yè)發(fā)展 稅務(wù)力量推動生態(tài)價值轉(zhuǎn)化
為環(huán)保企業(yè)發(fā)展營造良好的環(huán)境,促進環(huán)保技術(shù)不斷革新,這既是打好“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”的現(xiàn)實需求,又是公園城市生態(tài)環(huán)境和社會文明向優(yōu)向好發(fā)展的必然要求。
成都中法環(huán)境服務(wù)有限公司是一家成立于2009年的中外合作企業(yè),現(xiàn)以BOT模式投資、建設(shè)及運營天府新區(qū)毛家灣污水處理廠,該廠為天府新區(qū)轄區(qū)內(nèi)近6萬人提供污水處理服務(wù),每年將近850萬噸的生活污水廢水轉(zhuǎn)化為可直接循環(huán)排放的再生水。
2015年以來,成都中法環(huán)境服務(wù)有限公司累計享受稅收優(yōu)惠減免稅收近1000萬元,“作為節(jié)能環(huán)保企業(yè),我們今年還能繼續(xù)享受即征即退等稅收優(yōu)惠。”成都中法環(huán)境服務(wù)有限公司的項目經(jīng)理余先生這樣介紹道,“稅收優(yōu)惠大大節(jié)約了我們的成本,我們利用節(jié)約下來的資金進行設(shè)備升級,推動企業(yè)自身發(fā)展,也進一步提高污水處理效率,做到了節(jié)能減排,可以說稅務(wù)部門幫助我們實現(xiàn)了社會、企業(yè)效益的雙贏。”2021年,成都中法環(huán)境服務(wù)有限公司把享受的稅收優(yōu)惠投入到污水處理的研發(fā)和擴廠提能中,升級后的廠區(qū)出水達到了更高的污染物排放水平。
稅務(wù)干部向企業(yè)講解稅收優(yōu)惠政策
據(jù)了解,天府新區(qū)稅務(wù)始終致力于用稅費政策為低碳技術(shù)護航,為綠色經(jīng)濟減負,讓更多環(huán)保型企業(yè)健康發(fā)展。針對當前環(huán)保產(chǎn)業(yè)中小微市場主體居多的現(xiàn)狀,天府新區(qū)稅務(wù)積極開展“春雨潤苗”行動,立足服務(wù)“雙碳”戰(zhàn)略,爭取先行先試“綠色低碳銀稅互動”,將銀稅信貸產(chǎn)品向綠色低碳行業(yè)側(cè)重,幫助企業(yè)渡難關(guān)、享紅利。同時,成立政策輔導(dǎo)專班作為”護苗大使“,一對一輔導(dǎo)企業(yè)享受稅費優(yōu)惠,解讀支持疫情防控、小微企業(yè)普惠性稅收優(yōu)惠政策等,確保企業(yè)會辦理、能享受。
“稅務(wù)局為我們開通了‘綠色通道’,經(jīng)常主動問需求、解疑難、講政策,是國家政策讓我們更加堅定地擦亮‘綠色企業(yè)’名片。”余先生說道,“我們會不斷更新技術(shù)、提高利用效率,為‘綠水青山’向‘金山銀山’轉(zhuǎn)化添柴加薪。“
綠色賬單
綠色稅種智慧管理 協(xié)同推動生產(chǎn)生活綠色低碳轉(zhuǎn)型
天府新區(qū)稅務(wù)局始終堅持主動服務(wù)于“雙碳”目標,不斷健全綠色稅收體系,優(yōu)化共治格局,大力推進綠色稅種 (資源稅、環(huán)保稅、車船稅、耕地占用稅等)在天府新區(qū)的健康發(fā)展,充分發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)作用,推動生產(chǎn)生活綠色低碳轉(zhuǎn)型。
據(jù)了解,該局不斷完善與地方職能部門之間協(xié)作機制和信息共享機制,借助“綜合治稅”績效考核“指揮棒”,推進綠色稅種跨部門的協(xié)同監(jiān)管,實現(xiàn)市場主體從“被動減排”向 “主動治污”轉(zhuǎn)變。以環(huán)境保護稅為例,作為首個體現(xiàn)“綠色稅制”的綜合稅種,“多排多征、少排少征、不排不征”的正向激勵作用在天府新區(qū)已初步顯現(xiàn)。
稅務(wù)干部走進企業(yè)了解生產(chǎn)經(jīng)營情況
同時,天府新區(qū)稅務(wù)局始終致力于開展精準的綠色稅收政策效應(yīng)分析,近期,該局就通過稅收大數(shù)據(jù),篩查出新區(qū)11戶有代表性的取用水、用電大戶企業(yè),開展實地調(diào)研,了解納稅人綠色稅種的申報繳稅和稅收負擔變化等情況,建立動態(tài)管理臺賬,從稅收角度為企業(yè)綠色、集約發(fā)展提出建議。另一方面,利用收集到的數(shù)據(jù)開展綠色稅種的政策效應(yīng)分析,開展“雙碳”背景下綠色指標的調(diào)研,以點帶面,探索建立反映綠色經(jīng)濟發(fā)展的稅收指標體系,形成以稅資政“拳頭產(chǎn)品”,為地方政府決策提供參考。
下一步,天府新區(qū)稅務(wù)局將堅守“以新發(fā)展理念為魂、以公園城市為形”的戰(zhàn)略導(dǎo)向,以“務(wù)實功、勇爭先”的姿態(tài),繼續(xù)大力落實綠色稅收體系,扶持綠色經(jīng)濟發(fā)展,讓新區(qū)綠色產(chǎn)業(yè)在稅費政策扶持下更加蓬勃發(fā)展,讓公園城市因綠色稅收而更加美麗。(黃琪越)