近日，四川省深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想·首屆行政執(zhí)法人員技能“大比武”決賽在成都舉行。國(guó)家稅務(wù)總局資陽(yáng)市稅務(wù)局獲得三等獎(jiǎng)。近年來(lái)，資陽(yáng)市稅務(wù)局全面貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，樹牢依法行政意識(shí)，在推進(jìn)規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督、依法組織稅收等方面不斷提升水平和質(zhì)量。
“會(huì)前學(xué)法+法治講座”夯實(shí)思想基礎(chǔ)，增強(qiáng)稅收法治“源動(dòng)力”。培育法治觀念，制定年度學(xué)法計(jì)劃，堅(jiān)持局務(wù)會(huì)會(huì)前學(xué)法和全市稅務(wù)系統(tǒng)學(xué)法講座。注重“頂層設(shè)計(jì)”，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、講法。抓好“普遍基礎(chǔ)”，培育法治思維，運(yùn)用法治方式將法治精神融入稅收工作，用法治文化引領(lǐng)稅收現(xiàn)代化建設(shè)，以依法行政思維推動(dòng)稅收砥礪前行，稅收法治建設(shè)取得良好進(jìn)展。
“說(shuō)理執(zhí)法+首違不罰”夯實(shí)制度保障，強(qiáng)化稅收法治“約束力”。全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，廣泛應(yīng)用說(shuō)服教育、勸導(dǎo)示范等柔性執(zhí)法方式，教育和引導(dǎo)納稅人自覺(jué)遵從稅法，讓執(zhí)法既有力度又有溫度。納稅人首次違反且情節(jié)輕微，并在稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)前主動(dòng)改正或在稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期內(nèi)改正的，不予行政處罰。建立“線上楓橋式稅務(wù)分局”，建全“線上受理、線下處理、及時(shí)調(diào)解”運(yùn)行機(jī)制，推行行政處罰環(huán)節(jié)說(shuō)理式執(zhí)法文書，加強(qiáng)對(duì)新出臺(tái)稅收政策的行政指導(dǎo)。
“行政執(zhí)法+行政司法”夯實(shí)協(xié)同機(jī)制，深化稅收共治“向心力”。按照資陽(yáng)市委市政府和稅務(wù)系統(tǒng)法治建設(shè)各項(xiàng)工作部署，充分發(fā)揮稅務(wù)機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)職能協(xié)作，加強(qiáng)稅收行政執(zhí)法與司法審判協(xié)調(diào)配合，聯(lián)合開(kāi)展?fàn)幾h預(yù)防調(diào)處，促進(jìn)稅法遵從。探索共建執(zhí)法監(jiān)督智庫(kù)、專家?guī)斓热肆Y源庫(kù)，充實(shí)行政執(zhí)法監(jiān)督人員力量。開(kāi)展稅收違法“黑名單”聯(lián)合懲戒措施，打擊涉稅違法犯罪行為，促進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)。加強(qiáng)普法宣傳教育協(xié)作，創(chuàng)新普法方式和載體，多渠道、多途徑廣泛開(kāi)展形式多樣的法治宣傳活動(dòng)，共同助力法治資陽(yáng)建設(shè)。
“公職律師+法律顧問(wèn)”夯實(shí)人才隊(duì)伍，提升稅收法治“軟實(shí)力”。持續(xù)落實(shí)《“琢越”人才質(zhì)量提升三年行動(dòng)計(jì)劃》，創(chuàng)新行政執(zhí)法人員法治能力評(píng)價(jià)定級(jí)評(píng)定辦法，定期開(kāi)展執(zhí)法人員“大學(xué)習(xí)”“大練兵”“大比武”專項(xiàng)評(píng)價(jià)活動(dòng)。加強(qiáng)公職律師、法制人才庫(kù)等專業(yè)團(tuán)隊(duì)的管理和培訓(xùn)，提高集中攻堅(jiān)能力，實(shí)現(xiàn)全市稅務(wù)機(jī)關(guān)法律顧問(wèn)全覆蓋。邀請(qǐng)法律顧問(wèn)參與重大稅務(wù)案件審理、重大決策合法性審核，對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法疑難問(wèn)題提供專業(yè)意見(jiàn)。創(chuàng)新開(kāi)展“案例庫(kù)”“判例庫(kù)”示范，提升稅收?qǐng)?zhí)法質(zhì)效。(李林蔓)
