一個(gè)人真正的“成熟”是從“立”開(kāi)始的，孔子說(shuō)“三十而立”。

30年前的1992年5月，乘著改革開(kāi)放的東風(fēng)，四川省級(jí)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)西南航空港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱：西開(kāi)區(qū)）獲批設(shè)立。

1995年的西開(kāi)區(qū)管委會(huì)

回首過(guò)往，“三十而立”的西開(kāi)區(qū)挺起工業(yè)發(fā)展脊梁，在改革開(kāi)放史詩(shī)中寫下了亮眼的“雙流篇章”。

西開(kāi)區(qū)是內(nèi)陸地區(qū)最早設(shè)立并經(jīng)國(guó)務(wù)院核準(zhǔn)的省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。1992年，鄧小平同志南方談話后，雙流敏銳把握時(shí)代機(jī)遇，確定了“無(wú)工不富、工業(yè)強(qiáng)縣”發(fā)展戰(zhàn)略，西開(kāi)區(qū)應(yīng)運(yùn)而生。

西開(kāi)區(qū)最初規(guī)劃管理區(qū)域涉及原白家鎮(zhèn)、文星鎮(zhèn)、東升鎮(zhèn)的10個(gè)行政村，面積7.68平方公里，主要發(fā)展電子、制藥、機(jī)械制造、新材料、綠色食品等產(chǎn)業(yè)，并注重引進(jìn)項(xiàng)目的科技性、效益性、無(wú)污染性等高質(zhì)量的項(xiàng)目，同時(shí)，注重三資企業(yè)的引進(jìn)，引進(jìn)國(guó)外的資金、技術(shù)及先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，包括跨國(guó)集團(tuán)和國(guó)內(nèi)大公司。

到1996年底，共引進(jìn)投資單位191家，引進(jìn)項(xiàng)目281個(gè)(其中生產(chǎn)性項(xiàng)目96個(gè))，協(xié)議引進(jìn)資金58.7億元，建成投資單位90家，實(shí)際投入建設(shè)資金21.6億元。其中，引進(jìn)三資企業(yè)39家、三資企業(yè)項(xiàng)目40個(gè)。至此，西開(kāi)區(qū)起步區(qū)基本形成。

經(jīng)過(guò)發(fā)展初期的積累沉淀，在世紀(jì)之交西開(kāi)區(qū)更加重注創(chuàng)新要素聚集。1999年，西開(kāi)區(qū)與大專院校、科研院所合作，對(duì)一些成熟的技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)行項(xiàng)目包裝，儲(chǔ)備了一批高質(zhì)量的項(xiàng)目，有目的、有計(jì)劃地發(fā)展資金密集型、技術(shù)密集型企業(yè)。2001年，四川大學(xué)、西南民族大學(xué)、成都信息工程學(xué)院和中科院成都分院等高等院校和科研單位先后入?yún)^(qū)，西開(kāi)區(qū)抓住這一機(jī)遇，大力協(xié)調(diào)，發(fā)展區(qū)內(nèi)高等、中等職業(yè)教育，為新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)奠定科研人才基礎(chǔ)。

西開(kāi)區(qū)將2002年之前作為創(chuàng)業(yè)起步期，2003年，雙流統(tǒng)籌推進(jìn)“三個(gè)集中”，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。結(jié)合“工業(yè)向工業(yè)集中發(fā)展區(qū)高度集中”思路，從2005年開(kāi)始，雙流聚力集中打造西開(kāi)區(qū)工業(yè)集中區(qū)，伴隨著基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善和企業(yè)的持續(xù)壯大發(fā)展，西開(kāi)區(qū)集中發(fā)展成效明顯。

根據(jù)《雙流縣志（1968—2005）》數(shù)據(jù)，2005年，西開(kāi)區(qū)實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值17.8億元，規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值13億元，利潤(rùn)1.62億元。

而后，以五年為單位形成發(fā)展周期，2009年至2016年，西開(kāi)區(qū)加速騰飛發(fā)展，規(guī)劃面積從最初的7.86平方公里擴(kuò)展到26.86平方公里；2017年至2020年，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，實(shí)際管理面積達(dá)到54.9平方公里，工業(yè)總產(chǎn)值由22億元增長(zhǎng)至2021年的1681億元，貢獻(xiàn)了全區(qū)94%左右的工業(yè)增加值，成為雙流工業(yè)經(jīng)濟(jì)主陣地。

聚力推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，這是近年來(lái)西開(kāi)區(qū)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的主要路徑。

虎年春節(jié)，成都中電熊貓工廠的生產(chǎn)并沒(méi)有停頓，生產(chǎn)線上，機(jī)器設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)，工人們加班加點(diǎn)有序忙碌，抓生產(chǎn)，趕訂單。2021年，成都中電熊貓實(shí)現(xiàn)營(yíng)收超過(guò)百億元。

今年，成都中電熊貓將逐步轉(zhuǎn)型超大尺寸屏幕和針對(duì)電競(jìng)、辦公市場(chǎng)的曲面屏的研發(fā)生產(chǎn)。以創(chuàng)造推動(dòng)產(chǎn)品品質(zhì)提升，通過(guò)技術(shù)整合助推龍頭企業(yè)品牌塑造，支持京東方塑造全球顯示面板行業(yè)龍頭企業(yè)品牌，這也是成都中電熊貓踐行“三個(gè)轉(zhuǎn)變”重要指示精神的新成果、新實(shí)踐，也是新起點(diǎn)。

“轉(zhuǎn)變”也是西開(kāi)區(qū)的發(fā)展主題。近年來(lái)，以爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)為統(tǒng)攬，西開(kāi)區(qū)堅(jiān)持統(tǒng)籌做好園區(qū)空間規(guī)劃系列頂層設(shè)計(jì)推動(dòng)園區(qū)發(fā)展提質(zhì)增效，奮力開(kāi)創(chuàng)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)方面，當(dāng)前，西開(kāi)區(qū)已培育形成了電子信息、新能源、航空制造與維修等臨空經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向突出、先進(jìn)制造業(yè)特色鮮明的產(chǎn)業(yè)集群；通過(guò)“共建+共管+共享”模式，與電子科大、中科院光電所、中國(guó)核動(dòng)力研究院等科研院所深度合作，共建電子科大科技園等4個(gè)大學(xué)產(chǎn)業(yè)園，累計(jì)建成國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)12個(gè)、省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)14個(gè)、院士（專家）工作站13個(gè)，獲評(píng)四川省院士專家產(chǎn)業(yè)園。

目前，西開(kāi)區(qū)擁有成都新能源產(chǎn)業(yè)國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)家科技興貿(mào)創(chuàng)新基地等7個(gè)國(guó)家級(jí)發(fā)展基地。“質(zhì)量”“創(chuàng)造”正匯聚成強(qiáng)大的“品牌”力量。

迎來(lái)“三十而立”，西開(kāi)區(qū)把區(qū)位條件成熟、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)聚集、資源要素完備的區(qū)域作為突破口，引入專業(yè)力量，通過(guò)“投融建管運(yùn)一體化”的片區(qū)綜合開(kāi)發(fā)模式進(jìn)行整體營(yíng)造和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，形成技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)航區(qū)、產(chǎn)業(yè)迭代先行區(qū)、產(chǎn)城融合示范區(qū)，示范引領(lǐng)帶動(dòng)西開(kāi)區(qū)整體升級(jí)。

示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃通過(guò)兩個(gè)方面進(jìn)行提檔升級(jí)，第一是片區(qū)的整體營(yíng)造項(xiàng)目，包括基礎(chǔ)設(shè)施的提升、生態(tài)環(huán)境改造等內(nèi)容；第二是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)載體項(xiàng)目的投資和運(yùn)營(yíng)。

成都金發(fā)科技所在的京東方—金發(fā)片區(qū)便是示范區(qū)之一，“在西部大開(kāi)發(fā)和成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的大背景下，對(duì)于提升雙流產(chǎn)業(yè)形象和提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)都具有積極意義。”成都金發(fā)科技有限公司總經(jīng)理陳力十分期待，他說(shuō)，從優(yōu)勢(shì)上來(lái)看，西開(kāi)區(qū)經(jīng)過(guò)數(shù)十年的積累，已經(jīng)沉淀了良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，要在此基礎(chǔ)上推動(dòng)制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，西開(kāi)區(qū)基礎(chǔ)配套轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)是必經(jīng)之路。

以爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)為工作主線，西開(kāi)區(qū)將以“空間升級(jí)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、創(chuàng)新升級(jí)、開(kāi)放升級(jí)”四個(gè)“升級(jí)”為抓手，推動(dòng)西開(kāi)區(qū)全方位提升。“目前，我們正在開(kāi)展創(chuàng)業(yè)中心起步區(qū)、物聯(lián)網(wǎng)—京東方片區(qū)的詳細(xì)城市設(shè)計(jì)工作，預(yù)計(jì)6月前形成設(shè)計(jì)成果。”西開(kāi)區(qū)管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，空間升級(jí)方面，將推動(dòng)打造生產(chǎn)生活生態(tài)有機(jī)融合的空間格局，打造一個(gè)面向未來(lái)、集約高效的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地，推動(dòng)現(xiàn)代工業(yè)文明與生態(tài)文明深度融合。

產(chǎn)業(yè)升級(jí)方面，將按照“建圈強(qiáng)鏈”思路，結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，聚焦電子信息、航空制造兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培優(yōu)做強(qiáng)綠色能源等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，瞄準(zhǔn)集成電路、新型顯示、物聯(lián)網(wǎng)、航空發(fā)動(dòng)機(jī)等細(xì)分領(lǐng)域構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

堅(jiān)持科技創(chuàng)新的核心地位，西開(kāi)區(qū)將積極融入西部（成都）科學(xué)城建設(shè)，實(shí)施技術(shù)能力突破、創(chuàng)業(yè)孵化能力提升、高層次人才集聚、專精特新企業(yè)培育等重點(diǎn)工程，努力將西開(kāi)區(qū)建設(shè)成為輻射川渝的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)新熱土。

堅(jiān)持開(kāi)放升級(jí)“賦能”，西開(kāi)區(qū)將搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇，以創(chuàng)新資源鏈接國(guó)內(nèi)循環(huán)，以空鐵樞紐優(yōu)勢(shì)，打通國(guó)際貿(mào)易通道，在“雙循環(huán)”中搭建內(nèi)聯(lián)外暢的改革開(kāi)放新高地。

展望未來(lái)，“三十而立”的西開(kāi)區(qū)正積極踐行“三個(gè)轉(zhuǎn)變”重要指示精神，在改革開(kāi)放新征程中朝著國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的目標(biāo)闊步邁進(jìn)。（王戎 李丹）