“新城的路建得又寬又直，縣一中和城關(guān)二完小兩所學(xué)校又位于新城中間地段。自從安裝了紅綠燈、設(shè)置了減速道，車輛、行人通行規(guī)范有序，娃娃些上學(xué)放學(xué)家長都放心了。”甘孜道孚縣鮮水鎮(zhèn)團結(jié)村村民扎西志瑪說起十三屆人大三次會議上代表提出新建縣城紅綠燈，規(guī)范交通秩序的建議得到及時解決，讓代表和群眾感受到人民代表意見建議得到高度重視和有效落實，提升了群眾滿意度、獲得感和幸福感。這只是道孚縣人民代表建議辦理的其中一個案例。
近年來，甘孜道孚縣經(jīng)過本地化探索與升級，采取精準(zhǔn)交辦、強化承辦、重點督辦“三大實招”推動人民代表制度理論與實踐創(chuàng)新取得新成果。五年來，共收到人大代表提出的意見建議293件，按規(guī)定辦理并答復(fù)293件，內(nèi)容包括經(jīng)濟發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)文明、民生改善等多個方面。
縣人大督查道路施工項目
精準(zhǔn)“交辦”，確保建議件件有落實
多年來，道孚縣代表建議辦理機制、代表聯(lián)系群眾機制、代表履職管理機制等長效化機制互相激蕩，形成了代表積極履職的合力。代表們提出的建議、意見，縣人大常委會、縣委、縣政府、承辦單位各施其職、各盡其責(zé)、通力協(xié)作，并加大后續(xù)跟蹤力度。對因各種原因造成辦理遲緩或不能辦理的建議，及時調(diào)整承辦單位，確保民有所呼，我有所應(yīng)。2020年白瑪次乃代表提出，實施道二路兩側(cè)建設(shè)特色圍欄，加快推進全域旅游示范縣建設(shè)的建議，因前期交辦單位無項目和資金實施，縣政府辦在了解到生態(tài)環(huán)境局有網(wǎng)圍欄實施項目后，及時調(diào)整承辦單位，交由道孚生態(tài)環(huán)境局進行辦理，讓城市多了一道靚麗的風(fēng)景線，辦理結(jié)果得到了代表和群眾的高度肯定。
強化“承辦”，確保代表訴求有著落
泰寧鎮(zhèn)是道孚油菜、萵筍等露地蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)重點種植基地，也是脫貧攻堅示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。然而，因前些年修改的人口飲水管道老化、分布不足等原因，一定程度上影響了群眾生產(chǎn)生活?？h人民代表其珠了解到泰寧鎮(zhèn)群眾的呼聲后，建議加快泰寧鎮(zhèn)人口飲水管道改造項目建設(shè)，推動泰寧農(nóng)旅融合發(fā)展。有關(guān)部門認(rèn)真辦理代表建議，將此建議納入為民辦實事清單重點，縣委書記親自批示，縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)親著督辦，及時組織承辦單位召開座談會，通過電話聯(lián)系、微信、上門走訪，加強與代表之間的聯(lián)系和溝通，落實項目，完成泰寧鎮(zhèn)人口飲水管道改造建設(shè)，實現(xiàn)全鎮(zhèn)人居環(huán)境提檔升級，受到廣泛好評。像這種辦理過程改變過去“文來文往”，密切同人大代表聯(lián)系，嚴(yán)格執(zhí)行“三堅持”、“三對照和“一規(guī)范”的辦理方式，更好地發(fā)揮了人大制度功效、發(fā)揮了人大職能作用。
泰寧飲水工程施工現(xiàn)場
重點“督辦”，確保辦理結(jié)果高質(zhì)量
“人民代表必須為黨履職、為法履職、為民履職”縣人大主任呷沙東周時常用“三個為”要求大家履職盡責(zé)。五年來，道孚創(chuàng)新推出“考核+評議”管理機制，為人民代表建議辦理工作落實雙“保險”，保障人民代表依法監(jiān)督、正確監(jiān)督、有效監(jiān)督，推動解決改革發(fā)展中的突出矛盾和問題。針對代表提出的建議、意見，縣人大辦、縣委辦、縣政府辦從受理前、辦理中、辦理后，堅持做到專題回訪督辦，通過電話回訪辦理單位，現(xiàn)場調(diào)研，聽取建議辦理進展情況，對承辦單位進行考核，通過“發(fā)點球”形式對辦理進度遲緩、代表滿意度不高的承辦單位點對點督促整改，推動人大代表建議、批評和意見有效落實，不斷提升人大代表建議、意見辦理質(zhì)量。（文 何曉紅 張繼位 圖 道孚縣人大辦）
