3月29日上午,瀘州市召開“春雷行動2021”暨冷鏈物流疫情防控執(zhí)法行動新聞通氣會。會上,通報了瀘州市“春雷行動2021”工作推進情況,以及行動期間查辦的10起典型案件,并就媒體關注的問題進行了現(xiàn)場解答。
自2020年12月15日開始至今,3個半月的時間內(nèi),全市圍繞“防疫治亂保安全、提質(zhì)穩(wěn)增促發(fā)展”主題,聚焦“冷鏈物流疫情防控”“知識產(chǎn)權‘護航’”“長江禁捕打非斷鏈”“特種設備安全排險除患”“打擊農(nóng)村假冒偽劣食品”“疫情防控用藥械質(zhì)量安全”“轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)價格執(zhí)法行動”7個方面的執(zhí)法行動,集中整治查辦了一批大要案、典型案,成效明顯。截至目前,全市累計出動執(zhí)法人員18607人(次),檢查各類市場主體20394戶(次),檢查學校食堂874個(次),檢查特種設備使用單位925家(次),整治重點區(qū)域736處,監(jiān)測電商平臺155個(次),檢測廣告198個(次),責令整改網(wǎng)站33個(次),提請關閉網(wǎng)站1個;受理消費者投訴舉報1722次,為消費者挽回經(jīng)濟損失71.85萬元;查辦各類案件1548件,案值590.97萬元,罰沒款816.98萬元。瀘州市市場監(jiān)管局“春雷行動2021”十大典型案例。
瀘州市某物業(yè)管理服務有限公司不執(zhí)行政府定價案
2020年6月30日,根據(jù)12345政務熱線舉報,商戶稱位于江陽區(qū)某廣場商鋪電費由物業(yè)收取電費過高,要求相關部門處理。7月7日,瀘州市江陽區(qū)市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員對當事人進行現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)當事人在轉(zhuǎn)供電過程中,收取經(jīng)營者的電費,高于向電網(wǎng)企業(yè)繳納的總表電費。江陽局于7月13日經(jīng)批準對當事人立案調(diào)查。
經(jīng)查,當事人向一般工商業(yè)戶收取電費時,未按照國家政策收取電費,而是按照1.3元/度的價格,在電價中加價收取,取得違法所得38.73萬元,其行為違反了《中華人民共和國電力法》之規(guī)定。2021年2月2日,江陽局責令當事人改正違法行為,并對其作出警告,罰款38.73萬元的行政處罰。
馮某沙未取得食品經(jīng)營許可從事保健食品銷售和虛假宣傳、違法廣告案
2020年12月9日,合江縣市場監(jiān)管局接到消費者投訴舉報稱:合江縣符陽街道大寺巷8號附近珍奧店鋪的商家長期向老年人推銷保健品,其認為誘騙老年人消費。 12月18日,執(zhí)法人員到該門市檢查,發(fā)現(xiàn)該門市正開門營業(yè),現(xiàn)場場所內(nèi)懸掛有“2020中國優(yōu)秀民族品牌”“中國航天事業(yè)合作伙伴”等宣傳橫幅,約有80余名消費者正在參加當事人組織的“健康知識宣傳講座”在該“健康知識宣傳講座”使用的PPT內(nèi),執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)有“珍奧HTB科技第一、功效第一、安全第一、實現(xiàn)了健康寢具的完美結(jié)合”“珍奧HTB中國最好的睡眠寢具”等宣傳內(nèi)容。同時,發(fā)現(xiàn)有待售的無合格證和無合法來源憑證的寢具(含床墊、被套等)若干。當事人涉嫌違反了《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國廣告法》的相關規(guī)定。
12月28日,該案立案。經(jīng)查,當事人在未取得《食品經(jīng)營許可證》的情況下,在微信群內(nèi)銷售珍奧牌保健食品,截至2020年12月,銷售額共計18.08萬元,獲利2.71萬元。
當事人無照從事寢具、保健食品銷售的行為,違反了《無證無照經(jīng)營查處辦法》的規(guī)定;當事人未取得《食品經(jīng)營許可證》從事保健食品銷售活動的行為,違反了《食品經(jīng)營許可管理辦法》和《中華人民共和國食品安全法》的規(guī)定;當事人虛假宣傳行為,違反了《中華人民共和國不正當競爭法》的規(guī)定,當事人使用國家領導人的形象作為商業(yè)廣告內(nèi)容和在廣告中使用絕對化用語的行為,違反了《中華人民共和國廣告法》的規(guī)定。
2021年3月22日,合江局責令當事人改正違法行為,依法給予沒收違法所得2.71萬元,罰款18萬元的行政處罰。
李某紅未取得《營業(yè)執(zhí)照》和《食品經(jīng)營許可證》從事冷鏈食品經(jīng)營活動案
2021年2月7日,瀘州市龍馬潭區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員在安寧街道安寧火車站內(nèi)開展日常巡查時,發(fā)現(xiàn)一家名稱為“某冷凍食品配送中心”的食品經(jīng)營單位在經(jīng)營冷凍食品。
經(jīng)現(xiàn)場檢查,該配送中心不能現(xiàn)場提供《營業(yè)執(zhí)照》和《食品經(jīng)營許可證》,當事人的行為違反了《無證無照經(jīng)營查處辦法》及《食品安全法》的規(guī)定。2月14日,該案立案調(diào)查。經(jīng)查,某冷凍食品配送中心(李某紅)從2021年1月4日至1月30日一共購進了5次冷凍食品,分別為冷凍豬大骨50件、海霸王撒尿牛丸10件、捷茂川香雞柳10件、阿諾雪花南瓜餅10件、千味芝麻球10件、千味道香芋地瓜丸10件,以上冷凍食品已于2021年2月22日全部銷售完,貨值金額為9280元,違法所得為1180元。
3月17日,龍馬潭區(qū)市場監(jiān)管局依法對當事人處沒收違法所得1180元,罰款5萬元的行政處罰。
敘永縣特色魚莊虛假宣傳案
2020年8月6日,敘永縣市場監(jiān)管局執(zhí)法人員在開展打擊非法銷售長江捕撈漁獲物專項執(zhí)法檢查中,發(fā)現(xiàn)位于敘永鎮(zhèn)釣魚臺村的路邊有一大型廣告牌,上面發(fā)布的廣告內(nèi)容為“沱江野生魚莊”,經(jīng)營范圍包括“敘永名菜:特色河魚、各種河魚”等內(nèi)容。
經(jīng)現(xiàn)場核實,當事人營業(yè)執(zhí)照核準的名稱為“敘永特色魚莊”,且當事人經(jīng)營的魚并非沱江野生魚,其行為涉嫌違反了《中華人民廣告法》之規(guī)定,敘永縣局對其進行了立案調(diào)查。
經(jīng)查明,當事人的營業(yè)執(zhí)照名稱為“敘永縣特色魚莊”,其以敘永縣某水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社購進的堰塘養(yǎng)殖魚作為原材料,在敘永縣敘永鎮(zhèn)釣魚臺村十社從事魚類火鍋等餐飲服務經(jīng)營活動。
當事人在經(jīng)營活動中為吸引消費者,在并未使用沱江野生魚、河魚以及水庫魚作為魚材料以及不能提供沱江野生魚、河魚、水庫魚等菜品的情況下,于2020年5月委托敘永三彩廣告工作室制作含有“沱江野生魚莊、敘永名菜、特色河魚、獨特風味、美味佳肴、魚火鍋、各種河魚、水庫魚等”等內(nèi)容的噴繪廣告,并在該經(jīng)營場所左側(cè)墻體發(fā)布對外宣傳。
后又于2020年9月委托敘永三彩廣告工作室制作含有“沱江野生魚莊”等內(nèi)容的噴繪廣告,并在其經(jīng)營場所右側(cè)利用燈箱形式發(fā)布對外宣傳;當事人發(fā)布內(nèi)容與實際情況不符的上述廣告,對消費者造成欺騙或誤導,該行為違反了《中華人民共和國廣告法》的規(guī)定。
12月18日,敘永縣局責令該魚莊停止發(fā)布廣告并立即整改,及時消除影響,并罰款1.04萬元。
陳某群、鄭某芳等12個商戶銷售假冒他人注冊商標商品系列案
2021年3月,接品牌商標權利人舉報后,江陽區(qū)市場監(jiān)督管理局與涉外知名品牌第三方代理機構(gòu)某知識產(chǎn)權代理公司聯(lián)系,獲得其代理的PRADA、VCA、CHANEL、HERMES、BVLGARI等20余個品牌商標的基礎信息和數(shù)據(jù),通過各辦案機構(gòu)對重點區(qū)域、重點行業(yè)和重點場所暗地檢查摸底后,梳理出涉嫌涉外知識產(chǎn)權的侵權商品12家。
3月20日,區(qū)市場監(jiān)管局聯(lián)合公安部門,分為4個行動小組,對前期摸排金座商場、紫水晶商場、肖巷子某名品店、天遠廣場某珠寶店等地12個點位進行突擊執(zhí)法檢查?,F(xiàn)場查獲涉嫌侵犯LV、PRADA(普拉達)、VCA(梵克雅寶)、CHANEL(香奈兒)、HERMES(愛馬仕)、BVLGARI(寶格麗)、MONTBLANC(萬寶龍)、TORYBURCH、VALENTINO(華倫天奴)9個品牌商標的商品,包含珠寶飾品、皮具、服裝、眼鏡等5個種類,1000余件,其中查獲標稱LV、PRADA(普拉達)等知名品牌的各類女包230余個;標稱CHANEL(香奈兒)、HERMES(愛馬仕)等知名商標的耳環(huán)、胸針、手鐲類飾品700余件、白銀項鏈6條,貨值金額約30多萬元。 上述商品經(jīng)鑒定,均涉嫌侵犯他人注冊商標專用權。瀘州市江陽區(qū)市場監(jiān)管局已對涉案的12家經(jīng)營主體依法立案調(diào)查。該系列案中涉案商品涉及購貨渠道多且亂、購買方式多樣、銷售對象廣、經(jīng)營期限長、侵犯他人商標種類多、社會影響較大等特點,目前案件正在調(diào)查核實中。
敘永某大藥房未取得《藥品經(jīng)營許可證》經(jīng)營藥品案
2020年6月15日,瀘州市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員收到藥品監(jiān)管科移交的《藥品監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題移交函(2020年第004號)》。根據(jù)內(nèi)容,執(zhí)法人員于2020年6月16日對位于敘永縣敘永鎮(zhèn)的原四川某藥房連鎖有限公司敘永縣155直營店開展現(xiàn)場檢查。
現(xiàn)場檢查時該店店門未關閉,店內(nèi)貨柜、貨架上存放有“多潘立酮片”等多種藥品。該店現(xiàn)場未懸掛且不能提供《營業(yè)執(zhí)照》《藥品經(jīng)營許可證》等材料。當事人未取得《藥品經(jīng)營許可證》經(jīng)營藥品的行為,涉嫌違反了《中華人民共和國藥品管理法》的規(guī)定,2020年6月18日,該案立案。
經(jīng)查,敘永某大藥房未取得《藥品經(jīng)營許可證》涉案的藥品貨值金額共計9419.00元,違法所得2111.80元。2021年3月2日,瀘州市局責令當事人改正違法行為,作出沒收尚未銷售的藥品,沒收違法所得0.21萬元,罰款15萬元的行政處罰。
瀘州某包裝材料有限公司、瀘州市某印刷有限公司涉嫌侵犯知識產(chǎn)權案
2021年2月2日,瀘州市納溪區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對位于東升街道的瀘州市某包裝加工廠進行檢查,在該公司的門口發(fā)現(xiàn)包裝好(未折包)的印刷好的“桑果酒”包裝材料。上面印制有“品名、原料、食用添加劑、酒精度、執(zhí)行標準、生產(chǎn)許可證號、發(fā)明專利號:201611212654.6、產(chǎn)地、生產(chǎn)單位等。
經(jīng)納溪區(qū)局工作人員在國家知識產(chǎn)權局專利庫查詢,發(fā)現(xiàn)該印刷品上印制的發(fā)明專利號未注冊。該批涉嫌假冒專利的酒產(chǎn)品包材有5000張,涉案貨值金額10余萬元。經(jīng)執(zhí)法人員調(diào)查確認,該批涉嫌假冒專利產(chǎn)品是重慶市永川區(qū)某企業(yè)設計并委托瀘州市江陽區(qū)一包材企業(yè)進行制作。江陽區(qū)涉案企業(yè)將包材印刷好后,委托納溪區(qū)涉案企業(yè)進行人工組裝為成品。
2月5日,瀘州市市場監(jiān)管局與納溪區(qū)市場監(jiān)管局聯(lián)合執(zhí)法組和重慶市永川區(qū)市場監(jiān)管局統(tǒng)一行動,對兩地涉案企業(yè)同時開展突擊檢查,查獲一批涉案物資,有涉嫌假冒專利的酒產(chǎn)品成品93件,共558瓶,涉嫌假冒專利的成品酒盒3000余個,涉嫌假冒專利產(chǎn)品標簽3000個,涉案貨值金額9萬元。
經(jīng)初步審查,當事人瀘州某包裝材料有限公司、瀘州市某印刷有限公司涉嫌侵犯注冊商標專用權的行為違反了《四川省專利保護條例》第二十四條的規(guī)定。2月10日,納溪區(qū)市場監(jiān)管局對涉案的2家公司分別進行立案調(diào)查,目前案件正在調(diào)查中。
某竹業(yè)有限公司使用未按規(guī)定辦理使用登記的特種設備案
2020年12月14日,合江縣市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員對位于合江縣福寶鎮(zhèn)鯉魚村(茍家寨)的某竹業(yè)有限公司生產(chǎn)車間進行監(jiān)督檢查,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)該公司正在使用的臥式生物質(zhì)燃料蒸汽鍋爐1臺、叉車1臺未辦理使用登記,鍋爐作業(yè)人員劉某某和壓力容器作業(yè)人員卞某某無相應《特種設備作業(yè)人員證》從事特種設備作業(yè)工作,執(zhí)法人員依法對當事人下達了《特種設備安全監(jiān)察指令書》,責令當事人于2020年12月20日前改正。12月21日,執(zhí)法人員再次對當事人的生產(chǎn)車間進行監(jiān)督檢查,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)當事人正在使用的臥式生物質(zhì)燃料蒸汽鍋爐1臺、叉車1臺仍未辦理使用登記,鍋爐作業(yè)人員劉某某和壓力容器作業(yè)人員卞某某仍無相應《特種設備作業(yè)人員證》從事特種設備作業(yè)。當事人的上述行為涉嫌違反《中華人民共和國特種設備安全法》, 執(zhí)法人員依法對上述特種設備予以現(xiàn)場查封。
12月21日,該案立案調(diào)查。經(jīng)查明,該公司在涉案特種設備未經(jīng)檢驗、逾期未辦理使用登記的情況下仍然使用,同時使用逾期未取得相應資格的人員從事特種設備作業(yè),并在合江局對涉案鍋爐實施查封后,仍擅自動用該鍋爐從事生產(chǎn)活動,違反了《中華人民共和國特種設備安全法》的規(guī)定。2021年3月5日,合江局責令當事人改正違法行為,并處罰款4萬元。
古藺縣某酒業(yè)有限公司使用非食品原料生產(chǎn)食品案
2020年12月8日,古藺縣市場監(jiān)管局執(zhí)法人員依法對古藺縣某酒業(yè)有限公司進行檢查,在其“釀酒老車間”中的原料倉庫發(fā)現(xiàn)外包裝標稱為“糖化酶”的產(chǎn)品62件零7包。經(jīng)現(xiàn)場查詢,上述“糖化酶”其標注執(zhí)行標準為工業(yè)用糖化酶制劑標準,標稱生產(chǎn)者登記狀態(tài)為“注銷”狀態(tài)。
該公司的行為涉嫌違反《中華人民共和國食品安全法》的規(guī)定,12月15日,該案立案。經(jīng)查明,當事人為提升白酒出酒率,于2020年11月15日,從貴州省茅臺鎮(zhèn)購進70件(10包/件)外包裝標稱為“糖化酶”的產(chǎn)品,用于再次發(fā)酵中的6個窖池中的酒糟中。12月10日,當事人向本局主動提交了《瀘州市古藺縣某酒廠酒糟銷毀處理方案》,擬將涉案6個窖池發(fā)酵物進行無害化處理。
當事人將上述“糖化酶”用于發(fā)酵酒糟擬蒸餾取酒的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》的規(guī)定,2021年2月23日,古藺縣局對該公司作出行政處罰沒收查封的“糖化酶”62件零7包,罰款5.05萬元的行政處罰。
合江縣某超市經(jīng)營超過保質(zhì)期的食品和無法溯源的進口冷凍食品案
2021年1月14日,合江縣市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對合江縣某超市進行執(zhí)法檢查時,在該超市冷鏈食品銷售區(qū)冷藏柜內(nèi)發(fā)現(xiàn)有:5袋“潤千年五花肉串”、7袋“大森林牌調(diào)理美食系列里脊肉串”、11袋“和美牌鴨心”等冷凍食品均已超過保質(zhì)期,且與其他未超過保質(zhì)期的冷鏈食品混放待售。同時,現(xiàn)場執(zhí)法人員通過“川冷鏈”平臺對該超市經(jīng)營進口的“漁家二姐牌凍巴沙魚柳”進行追蹤溯源,發(fā)現(xiàn)其不能提供該冷鏈食品的核酸檢測報告、消毒證明等資料。執(zhí)法人員依法將上述問題食品予以扣押。
檢查時還發(fā)現(xiàn),該超市有11名從業(yè)人員的健康證明已超過有效期。
經(jīng)查明,當事人在疫情防控期間經(jīng)營超過保質(zhì)期的冷凍食品和經(jīng)營無《消毒證明》和《核酸檢測報告》的冷凍食品,貨值金額合計1704.40元,違法所得為186.00元。
該超市違反了《中華人民共和國食品安全法》的規(guī)定,3月17日,合江縣局責令當事人改正違法行為,并對該超市作出對安排健康證明超過有效期的從業(yè)人員從事接觸直接入口食品的工作的行為,予以警告;沒收超過保質(zhì)期的冷鏈食品,沒收違法所得186元,罰款10萬元的行政處罰。(瀘州市市場監(jiān)管局供稿)