阿壩州委十一屆十次全會是在全州決勝全面建成小康社會取得決定性成就、全面建設社會主義現(xiàn)代化阿壩新征程即將開啟的重要歷史時期召開的一次具有全局性和歷史性的重要會議。全會錨定的生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美、經(jīng)濟實力更加強勁、人民生活更加美好、社會文明更加進步、基層治理更加高效的遠景目標,為我們今后一個時期工作明確了重點、指明了方向。對標全會部署要求,理縣如何找準接合點,謀劃發(fā)展“施工圖”?
中國網(wǎng):阿壩州委十一屆十次全會召開后,明確提出要深化拓展“一屏四帶、全域生態(tài)”發(fā)展新格局、“三地共建、五業(yè)同優(yōu)”產(chǎn)業(yè)新體系、“四向通道、全域拓展”開放新態(tài)勢,請您立足理縣縣情,談一談理縣的融入路徑和目標定位?
金天強:州委十一屆十次全會客觀總結(jié)了過去一年州委常委會工作和“十三五”期間穩(wěn)州興州取得的開創(chuàng)性成就,清晰擘畫了“十四五”全州經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的宏偉藍圖和2035年的遠景目標。理縣始終堅定不移貫徹落實好州委的決策部署,以“一廊兩區(qū)三地四片五縣”的“12345”工作思路為抓手,主動融入東南綠色經(jīng)濟先行示范帶建設,全力推動團結(jié)、富裕、文明、和諧、美麗現(xiàn)代化新理縣建設,為加快建成“一州兩區(qū)三家園”扛起理縣責任、作出理縣貢獻。
“1”,就是堅持“一廊”發(fā)展定位:著力打造藏羌生態(tài)文明走廊,充分挖掘地處藏羌走廊腹心地帶的優(yōu)勢,圍繞雜谷腦河流域、G317線、汶馬高速三條“東西軸線”,構(gòu)建貫通全域的生態(tài)廊道、文明廊道、經(jīng)濟廊道、交通廊道、團結(jié)廊道,以廊統(tǒng)領、串點筑廊,輻射帶動全域生態(tài)文明高質(zhì)量發(fā)展。
“2”,就是鎖定“兩區(qū)”發(fā)展目標:一是建成民族團結(jié)進步示范區(qū),全面加強黨對民族宗教工作的領導,以增強“五個認同”為主線,深化民族團結(jié)進步、感恩奮進主題和愛國愛黨愛村愛家思想教育,積極爭創(chuàng)國家民族團結(jié)進步示范縣和法治示范縣,把理縣建設成為各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的吉祥之地;二是建成綠色經(jīng)濟先行示范區(qū),持續(xù)推進薛桃果業(yè)園區(qū)、高山蔬菜產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設,打響大白菜、甜櫻桃、冰糖心蘋果、卡子核桃“吉祥四寶”品牌,創(chuàng)新培育以清潔能源開發(fā)、水電消納利用和氫能制造為核心的綠色產(chǎn)業(yè),推動生態(tài)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
“3”,就是明確“三地”方向路徑:一是建設全域生態(tài)示范地,強化“保護是基礎,治理是關(guān)鍵,高質(zhì)量發(fā)展是目的”共識,全力推動生態(tài)環(huán)境高顏值、生態(tài)治理高效能、生態(tài)經(jīng)濟高質(zhì)量,爭創(chuàng)國家生態(tài)文明建設示范縣;二是建設全域旅游示范地,深化農(nóng)旅互動、文旅融合、體旅聯(lián)動,全力做好“旅游+”“+旅游”文章,推動旅游產(chǎn)業(yè)提檔升級,著力構(gòu)建“春觀花、夏避暑、秋賞紅葉、冬玩冰雪,體驗藏羌風情”的全域全季全時全景旅游態(tài)勢,擦亮天府旅游名縣和省級全域旅游“金字”招牌,爭創(chuàng)全國全域旅游示范縣;三是建設全域振興示范地,圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”要求,做優(yōu)縣城、培育小鎮(zhèn)、振興鄉(xiāng)村,點上示范、片上引領、面上提升,統(tǒng)籌抓好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興“五大振興”任務,爭創(chuàng)全國和全省鄉(xiāng)村振興示范縣。
沙吉村 曾生迪攝
“4”,就是優(yōu)化“四片”區(qū)域布局:一是構(gòu)建東部羌文化體驗和農(nóng)旅融合示范片,立足羌文化保存完好、特色農(nóng)業(yè)效益明顯的優(yōu)勢,支持薛城、通化、桃坪、蒲溪重點發(fā)展羌文化體驗、特色民宿、休閑旅游等業(yè)態(tài),加快桃坪文化博覽旅游休閑型精品小鎮(zhèn)、通化農(nóng)旅融合示范園、薛城縣域綜合服務副中心、蒲溪鄉(xiāng)古羌原鄉(xiāng)建設;二是構(gòu)建南部產(chǎn)城相融和文旅融合示范片,圍繞汶馬高速互通格局,依托畢棚溝、甘堡藏寨兩個4A級龍頭景區(qū),以景城一體、宜居宜游、生態(tài)觀光、集散服務為重點,優(yōu)化縣城功能布局,加快全域旅游集散中心和宜居縣城建設,推動雜谷腦、樸頭、甘堡一體化發(fā)展;三是構(gòu)建西部紅葉溫泉和康旅融合示范片,突出米亞羅紅葉、古爾溝溫泉、鷓鴣山自然公園等品牌輻射效應,大力發(fā)展紅葉觀光、冰雪娛樂、康養(yǎng)藥療、文化演藝等業(yè)態(tài),加快米亞羅紅葉景區(qū)、古爾溝國際溫泉度假小鎮(zhèn)建設,著力打造理縣西部門戶;四是構(gòu)建北部新興產(chǎn)業(yè)園和體旅融合示范片,大力培育大數(shù)據(jù)、氫能制造等新興綠色高端產(chǎn)業(yè),推動下孟園區(qū)擴容提檔、升級轉(zhuǎn)型;全力推進米孟路等重點設施配套,培育體旅產(chǎn)業(yè)、拓展養(yǎng)老服務,鼓勵發(fā)展特色高山民宿、戶外觀光、山地旅游等業(yè)態(tài),加快建設孟屯河谷—雪隆包片區(qū)景區(qū)建設,力爭在2030年創(chuàng)建5A景區(qū)。
“5”,就是堅定“五縣”思路理念:一是堅持黨建領縣,凝聚推動高質(zhì)量發(fā)展的強大合力,始終堅持黨的全面領導,堅決用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動發(fā)展,永葆為民初心,弘揚斗爭精神,廣泛團結(jié)各方力量,系統(tǒng)加強黨的政治建設、思想建設、組織建設、民主政治建設,為全面推進現(xiàn)代化建設提供堅強保障,向黨和人民交上一份滿意的答卷。二是堅持生態(tài)活縣,統(tǒng)籌推進保護治理和高質(zhì)量發(fā)展,堅定貫徹習近平生態(tài)文明思想,緊扣州委“一屏四帶、全域生態(tài)”發(fā)展新格局,堅持在保護中發(fā)展、在發(fā)展中保護,強化紅線意識和問題導向,主動作為、勇于擔當,大力推進“一增一減”措施,筑牢國家生態(tài)安全屏障、構(gòu)建現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)體系、培育新興綠色工業(yè)集群、延展現(xiàn)代商貿(mào)服務鏈條,發(fā)揮綠色經(jīng)濟先行示范作用,走出一條人與自然和諧共生的現(xiàn)代化生態(tài)文明之路。三是堅持文旅興縣,發(fā)展全域全時全季全景高質(zhì)量旅游,緊扣建設“全域旅游與鄉(xiāng)村振興示范地”目標定位,圍繞“四片”區(qū)域布局,全面做好“旅游+”“+旅游”文章,豐富文化旅游業(yè)態(tài),塑造旅游品牌形象,打造名縣旅游高地,加快建成高能級高效益的國際民族文化生態(tài)旅游目的地和全國全域旅游示范區(qū),著力構(gòu)建全域全時全季全景旅游格局。四是堅持法德治縣,健全共建共治共享基層治理體系,以提升人民群眾獲得感幸福感安全感為主線,著力補短板、強弱項、建機制、提能力,深化基層組織治理體系建設,深化基層社會治理體系建設,深化基層應急管理體系建設,切實推進社會治理能力現(xiàn)代化。五是堅持富民強縣,不斷改善人民群眾生活品質(zhì),堅定踐行以人民為中心的發(fā)展思想,著眼滿足群眾對美好生活的向往,大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,奮力構(gòu)建新型城鎮(zhèn)化體系,全力提升新發(fā)展動能,著力提高人民群眾收入水平,聚力增強公共服務能力,加力完善社會保障體系,傾力推進社會文明進步,加快建設生活更富裕、服務更優(yōu)質(zhì)、保障更全面、交通更便捷的宜居家園。
中國網(wǎng):阿壩州委十一屆十次全會審議通過了《中共阿壩州委關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》,擘畫了阿壩未來的美好藍圖。結(jié)合理縣實際,請您談一談理縣“十四五”時期經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的主要目標和二〇三五年遠景目標?
金天強:理縣緊扣州委十一屆十次全會精神,根據(jù)新形勢新任務新要求,立足實際、科學研判,于2020年12月28日召開了縣委十二屆十一次全會,審議通過了《中共理縣縣委關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》,《建議》準確把握進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的實踐要求,提出了一系列符合理縣實際的重大思路、重大部署和重大舉措。
“十四五”時期主要明確了理縣經(jīng)濟社會發(fā)展六大目標:一是生態(tài)環(huán)境更美,國土空間開發(fā)保護格局得到優(yōu)化,生態(tài)文明制度體系更加健全,生態(tài)系統(tǒng)保護持續(xù)深化,生態(tài)治理能力全面提升,地質(zhì)災害有效防范,城鄉(xiāng)人居環(huán)境更加優(yōu)美。二是發(fā)展質(zhì)量更優(yōu),高質(zhì)量發(fā)展體系更加完善,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,以全域旅游帶動現(xiàn)代服務業(yè)大幅提升,生態(tài)工業(yè)穩(wěn)步優(yōu)質(zhì)發(fā)展,特色農(nóng)牧業(yè)基礎更加穩(wěn)固,新興制造業(yè)加快發(fā)展,經(jīng)濟總量逐步擴大,經(jīng)濟發(fā)展速度保持合理區(qū)間,綜合經(jīng)濟實力和本級財力顯著提高。三是民生福祉更好,實現(xiàn)更加充分更加穩(wěn)定的就業(yè),全民受教育程度明顯提升,衛(wèi)生健康體系更加完善,多層次社會保障體系更加健全,脫貧攻堅成果鞏固拓展,鄉(xiāng)村振興全面推進,人民群眾收入水平大幅提升,獲得感幸福感全面增強。四是發(fā)展活力更足,要素市場化配置更加健全,公平競爭制度更加完善,市場主體更加充滿活力,科技創(chuàng)新能力明顯提高,通行通暢能力全面增強,配套基礎設施提檔升級,東西協(xié)作、對口幫扶互惠共贏機制更加健全,開放型經(jīng)濟新體制基本形成,對外開放水平持續(xù)提升。五是文明程度更高,社會主義核心價值觀廣泛弘揚,人民思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)明顯提升,公共文化服務體系更加完善,文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力迸發(fā),中華民族共同體意識明顯增強,民族團結(jié)進步基礎不斷夯實。六是治理效能更強,全面依法治縣持續(xù)深化,社會公平正義進一步彰顯,民主法治更加健全,基層基礎更加穩(wěn)固,重大突發(fā)公共事件應急能力和防災減災抗災救災能力明顯增強,防范化解重大風險和安全發(fā)展體制機制不斷完善,基層治理新格局加快形成。
展望二〇三五年,理縣將與全國全省同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,努力建成“團結(jié)富裕文明和諧美麗”的社會主義現(xiàn)代化新理縣。屆時,將全面實現(xiàn)“五縣”目標,美好藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實:一是民族更加融合團結(jié),鑄牢人心歸聚、守望相助、精神相依的命運共同體,各族群眾共享優(yōu)質(zhì)公共服務,獲得感幸福感安全感全面提升,基本建成各民族同心同德同向的團結(jié)理縣。二是人民更加富足富裕,高質(zhì)量發(fā)展體系更加完善,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,經(jīng)濟實力大幅躍升,地區(qū)生產(chǎn)總值年均增速和城鄉(xiāng)居民人均收入位居全省民族地區(qū)前列,基本建成富民惠民利民的富裕理縣。三是社會更加進步文明,社會主義核心價值觀深入人心,公民思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)達到新高度,文化軟實力顯著增強,文化自信、民族自信充分彰顯,基本建成向上向善向美的文明理縣。四是治理更加高效和諧,著力實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,各項事業(yè)步入法治化軌道,社會治理更加高效,公平正義更加可觸可感,深化改革與區(qū)域合作高效融合,基本建成共建共享共治的和諧理縣。五是生態(tài)更加環(huán)保美麗,生態(tài)系統(tǒng)保護治理持續(xù)深化,能源資源利用效率大幅提高,綠色生態(tài)屏障更加牢固,城鄉(xiāng)人居環(huán)境優(yōu)美靚麗,基本建成天藍地綠水秀的美麗理縣。(顏天杰 圖片 理縣文聯(lián) 理縣攝影家協(xié)會)