疫情當前，學校有哪些責任？學校開學前、開學后如何科學防控？國務院文件來了！
來源：中國網(wǎng) 時間：2020-02-26 11:01:53 編輯：陳姝悅
日前，國務院應對新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制印發(fā)《關于依法科學精準做好新冠肺炎疫情防控工作的通知》（以下簡稱《通知》），提出要落實院校防控責任。
《通知》強調，各地根據(jù)疫情發(fā)展情況確定開學時間，嚴禁學生提前返校。院校開學前做好預案和監(jiān)測設備準備、隔離空間預備、環(huán)境衛(wèi)生改善等工作。
《通知》指出，開學后學校醫(yī)務室加強監(jiān)測，對來自疫情防控重點地區(qū)、和確診病人有過接觸以及有相應癥狀的學生，采取單獨隔離措施。開展“晨午晚檢”，實行“日報告”、“零報告”制度，加強因病缺勤管理，對因病缺勤學生和教職員工及時追訪和上報。校園實行封閉管理，禁止校外人員進入，不組織大型集體活動。
《通知》強調，學生和教職員工如出現(xiàn)發(fā)熱、乏力、干咳等可疑癥狀，應當及時隔離并安排就近就醫(yī)，發(fā)現(xiàn)病例的院校，要及時向轄區(qū)疾控機構或醫(yī)療機構上報，積極配合做好流行病學調查，以班級為單位，確定防控管理場所，排查甄別密接人員，嚴格采取消毒隔離等針對性防控措施。
《通知》還以附件形式發(fā)布了托幼機構、中小學校和大專院校新冠肺炎防控技術方案，方案重點對學校開學前的準備、開學后的衛(wèi)生防護以及出現(xiàn)疑似感染癥狀應急處置等提出了技術要求。
中小學校新冠肺炎防控技術方案
一、中小學校開學前
1. 學校每日掌握教職員工及學生健康情況，實行“日報告”、“零報告”制度，并向主管部門報告。
2. 學校對全體教職員工開展防控制度、個人防護與消毒等知識和技能培訓。
3. 開學前對學校進行徹底清潔，對物體表面進行預防性消毒處理，教室開窗通風。
4. 所有外出或外地的教職員工和學生，返回居住地后應當居家隔離14天后方可返校。
5. 做好洗手液、手消毒劑、口罩、手套、消毒劑等防控物資的儲備。
6. 設立（臨時）隔離室，位置相對獨立，以備人員出現(xiàn)發(fā)熱等癥狀時立即進行暫時隔離。
7. 制定疫情防控應急預案，制度明確，責任到人，并進行培訓、演練，校長是本單位疫情防控第一責任人。
二、中小學校開學后
8. 每日掌握教職員工及學生健康情況，加強對學生及教職員工的晨、午檢工作，實行“日報告”、“零報告”制度，并向主管部門報告。
9. 妥善保管消毒劑，標識明確，避免誤食或灼傷。實施消毒處理時，操作人員應當采取有效防護措施。
10. 各類生活、學習、工作場所（如教室、宿舍、圖書館、學生實驗室、體育活動場所、餐廳、教師辦公室、洗手間等）加強通風換氣。每日通風不少于3次，每次不少于30分鐘。課間盡量開窗通風，也可采用機械排風。如使用空調，應當保證空調系統(tǒng)供風安全，保證充足的新風輸入，所有排風直接排到室外。
11. 加強物體表面清潔消毒。應當保持教室、宿舍、圖書館、餐廳等場所環(huán)境整潔衛(wèi)生，每天定期消毒并記錄。對門把手、水龍頭、樓梯扶手、宿舍床圍欄、室內健身器材等高頻接觸表面，可用有效氯250～500mg/L的含氯消毒劑進行擦拭，也可采用消毒濕巾進行擦拭。
12. 加強餐（飲）具的清潔消毒，餐（飲）具應當一人一具一用一消毒，建議學生自帶餐具。餐（飲）具去殘渣、清洗后，煮沸或流通蒸汽消毒15分鐘；或采用熱力消毒柜等消毒方式；或采用有效氯250mg/L的含氯消毒劑浸泡30分鐘，消毒后應當將殘留消毒劑沖凈。
13. 衛(wèi)生潔具可用有效氯500mg/L的含氯消毒劑浸泡或擦拭消毒，作用30分鐘后，清水沖洗干凈。
14. 確保學校洗手設施運行正常，中小學校每40～45人設一個洗手盆或0.6m長盥洗槽，并備有洗手液、肥皂等，配備速干手消毒劑，有條件時可配備感應式手消毒設施。
15. 加強垃圾分類管理，及時收集清運，并做好垃圾盛裝容器的清潔，可用有效氯500mg/L的含氯消毒劑定期對其進行消毒處理。
16. 建議教師授課時佩戴醫(yī)用口罩。
17. 嚴格落實教職員工及學生手衛(wèi)生措施。餐前、便前便后、接觸垃圾后、外出歸來、使用體育器材、學校電腦等公用物品后、接觸動物后、觸摸眼睛等“易感”部位之前，接觸污染物品之后，均要洗手。洗手時應當采用洗手液或肥皂，在流動水下按照正確洗手法徹底洗凈雙手，也可使用速干手消毒劑揉搓雙手。
18. 加強因病缺勤管理。做好缺勤、早退、請假記錄，對因病缺勤的教職員工和學生及時追訪和上報。
19. 不應組織大型集體活動。
20. 對教職員工、學生和家長開展個人防護與消毒等防控知識宣傳和指導。示范學生正確的洗手方法，培養(yǎng)學生養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣，咳嗽、打噴嚏時用紙巾、衣袖遮擋口鼻。
三、出現(xiàn)疑似感染癥狀應急處置
21. 教職員工如出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力、鼻塞、流涕、咽痛、腹瀉等癥狀，應當立即上報學校負責人，并及時按規(guī)定去定點醫(yī)院就醫(yī)。盡量避免乘坐公交、地鐵等公共交通工具，前往醫(yī)院路上和醫(yī)院內應當全程佩戴醫(yī)用外科口罩（或其他更高級別的口罩）。
22. 學生如出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力、鼻塞、流涕、咽痛、腹瀉等癥狀，應當及時向學校反饋并采取相應措施。
23. 教職員工或學生中如出現(xiàn)新冠肺炎疑似病例，應當立即向轄區(qū)疾病預防控制部門報告，并配合相關部門做好密切接觸者的管理。
24. 對共同生活、學習的一般接觸者進行風險告知，如出現(xiàn)發(fā)熱、干咳等疑似癥狀時及時就醫(yī)。
25. 專人負責與接受隔離的教職員工或學生的家長聯(lián)系，掌握其健康狀況。
托幼機構新冠肺炎防控技術方案
一、托幼機構開園前
1. 制定本園疫情防控工作方案，包括疫情防控工作領導小組、各崗位工作責任制度（第一責任人、各部門、各班級、各老師）、疫情防控工作流程、信息上報流程、家長溝通機制、應急處置預案等，制度明確，責任到人，并進行培訓和演練。托幼機構主要負責人是本單位疫情防控第一責任人。
2. 每日了解教職員工及兒童健康情況，實行“日報告”、“零報告”制度，每天根據(jù)防控要求向主管部門報告具體情況。
3. 根據(jù)上級主管部門要求和最新版新冠肺炎防控方案對全體教職員工進行制度、知識和技能培訓。
4. 開園前對園區(qū)進行衛(wèi)生清潔和預防性消毒。
5. 所有外出的教職員工和兒童，返回居住地后應當居家隔離14天，健康者方可入園。
6. 做好防控工作的相關物資儲備，準備充足的洗手液、手消毒劑、口罩、手套、酒精、消毒液、體溫計、嘔吐包、紫外線消毒燈等。
7. 設立（臨時）隔離室，位置相對獨立，以備人員出現(xiàn)發(fā)熱等情況時立即進行隔離使用。
二、托幼機構開園后
8. 每日了解教職員工及兒童健康情況，實行“日報告”、“零報告”制度，每天根據(jù)防控要求向主管部門報告具體情況。
9. 對各類生活、學習、工作場所（如活動室、睡眠室、盥洗室、教師辦公室、音樂室、洗手間等）加強通風換氣，每日通風不少于3次，每次不少于30分鐘。
10. 對園區(qū)進行日常消毒。地面和公共區(qū)域設施可使用含氯消毒劑（有效氯250mg/L-500mg/L）擦拭，作用30分鐘后用清水擦凈。公共上課場所（如音樂室、舞蹈室、活動室等）每批學生進入之前都要進行一次消毒。
11. 加強物體表面清潔消毒，每天定期消毒并記錄。對門把手、水龍頭、樓梯扶手、床圍欄等高頻接觸表面，可用有效氯250~500mg/L的含氯消毒劑進行擦拭。每日“三餐兩點”前對兒童就餐桌面常規(guī)消毒。
12. 加強餐（飲）具的清潔消毒，餐（飲）具應當一人一具一消毒。餐（飲）具去殘渣、清洗后，煮沸或流通蒸汽消毒15分鐘；或采用熱力消毒柜等消毒方式；或采用有效氯250mg/L的含氯消毒劑浸泡30分鐘，消毒后應當將殘留消毒劑沖凈。
13. 衛(wèi)生潔具可用500mg/L的含氯消毒劑浸泡或擦拭消毒，作用30分鐘后，清水沖洗干凈，晾干待用。
14. 加強垃圾分類管理，及時收集清運，并做好垃圾盛裝容器的清潔，可用有效氯500mg/L的含氯消毒劑定期對其進行消毒處理。
15. 建議教師授課時佩戴醫(yī)用口罩。
16. 教職員工和兒童每天入園時測體溫，嚴格落實兒童晨午晚檢和全日觀察制度。晨檢時工作人員要佩戴口罩和一次性手套。
17. 嚴格落實教職員工及兒童手衛(wèi)生措施。兒童出現(xiàn)以下情況必須洗手：入園后、進食前、如廁前后、從戶外進入室內、接觸污漬后、擤鼻涕后、打噴嚏用手遮掩口鼻后、手弄臟后等。
18. 嚴格執(zhí)行家長接送兒童不入園制度。
19. 加強因病缺勤管理。做好缺勤、早退、病事假記錄，發(fā)現(xiàn)因病缺勤的教職員工和兒童及時進行追訪、登記和上報。
20. 不宜組織大型集體活動。
21. 通過各種形式面向教職員工、兒童和家長開展新冠肺炎預防的宣傳教育。教會兒童正確的洗手方法，培養(yǎng)兒童養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣，咳嗽、打噴嚏時用紙巾、衣袖遮擋口鼻。指導家長在疫情防控期間不帶兒童去人員密集和空間密閉場所。
三、出現(xiàn)疑似感染癥狀應急處置
22. 教職員工出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力等癥狀，囑其立即佩戴口罩去轄區(qū)內發(fā)熱門診就診。
23. 兒童出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力等癥狀，應當立即使用（臨時）隔離室，對該兒童采取有效的隔離措施，同時通知家長領返，帶兒童去轄區(qū)內設有兒科發(fā)熱門診的醫(yī)療機構就診，并做好防護。
24. 對共同生活、學習的一般接觸者進行健康風險告知，如出現(xiàn)發(fā)熱、干咳等呼吸道癥狀以及腹瀉、結膜充血等癥狀時要及時就醫(yī)。
25. 安排專人負責與接受隔離的教職員工或兒童的家長進行聯(lián)系，了解教職員工或兒童每日健康狀況。
大專院校新冠肺炎防控技術方案
一、大專院校開學前
1. 學校每日掌握教職員工及學生健康情況，實行“日報告”、“零報告”制度，并向主管部門報告。
2. 學校對全體教職員工開展防控制度、個人防護與消毒等知識和技能培訓。
3. 開學前對學校進行徹底清潔，對物體表面進行預防性消毒處理，教室開窗通風。
4. 所有外出的教職員工和學生，返回居住地后應當居家隔離14天，健康者方可返校。
5. 做好洗手液、手消毒劑、口罩、手套、消毒劑等防控物資的儲備。
6. 設立（臨時）隔離室，位置相對獨立，以備人員出現(xiàn)發(fā)熱等癥狀時立即進行暫時隔離。
7. 制定疫情防控應急預案，制度明確，責任到人，并進行培訓、演練，校長是本單位疫情防控第一責任人。
二、大專院校開學后
8. 每日掌握教職員工及學生健康情況，加強對學生及教職員工的晨、午檢工作，實行“日報告”、“零報告”制度，并向主管部門報告。
9. 加強物體表面清潔消毒。應當保持教室、宿舍、圖書館、學生實驗室、體育活動場所、餐廳等場所環(huán)境衛(wèi)生整潔，每日定期消毒并記錄。對門把手、課桌椅、講臺、電腦鍵盤、鼠標、水龍頭、樓梯扶手、宿舍床圍欄、室內健身器材、電梯間按鈕等高頻接觸表面，可用有效氯250～500mg/L的含氯消毒劑進行噴灑或擦拭，也可采用消毒濕巾進行擦拭。
10. 加強重點場所地面清潔消毒。應當加強學校食堂、浴室及宿舍地面的清潔，定期消毒并記錄?？墒褂糜行?00mg/L的含氯消毒液擦拭消毒。
11. 各類生活、學習、工作場所（如教室、宿舍、圖書館、學生實驗室、體育活動場所、餐廳、教師辦公室、洗手間等）加強通風換氣。每日通風不少于3次，每次不少于30分鐘。課間盡量開窗通風，也可采用機械排風。如使用空調，應當保證空調系統(tǒng)供風安全，保證充足的新風輸入，所有排風直接排到室外。
12. 加強餐（飲）具的清潔消毒，餐（飲）具應當一人一具一用一消毒，建議學生自帶餐具。餐（飲）具去殘渣、清洗后，煮沸或流通蒸汽消毒15分鐘；或采用熱力消毒柜等消毒方式；或采用有效氯250mg/L的含氯消毒劑浸泡30分鐘，消毒后應當將殘留消毒劑沖凈。
13. 宿舍要定期清潔，做好個人衛(wèi)生。被褥及個人衣物要定期晾曬、定期洗滌。如需消毒處理，可煮沸消毒30分鐘，或先用有效氯500mg/L的含氯消毒液浸泡30分鐘后，再常規(guī)清洗。
14. 加強垃圾分類管理，及時收集清運，并做好垃圾盛裝容器的清潔，可用有效氯500mg/L的含氯消毒劑定期對其進行消毒處理。
15. 加強個人防護。校門值守人員、清潔人員及食堂工作人員等應當佩戴一次性使用醫(yī)用口罩或醫(yī)用外科口罩。食堂工作人員還應穿工作服，并保持工作服清潔，工作服應當定期洗滌、消毒?？芍蠓邢?0分鐘，或先用500mg/L的含氯消毒液浸泡30分鐘，然后常規(guī)清洗。清潔消毒人員在配制和使用化學消毒劑時，還應做好個人防護。
16. 嚴格落實教職員工及學生手衛(wèi)生措施。餐前、便前便后、接觸垃圾、外出歸來、使用體育器材、學校電腦等公用物品后、接觸動物后、觸摸眼睛等“易感”部位之前，接觸污染物品之后，均要洗手。洗手時應當采用洗手液或肥皂，在流動水下按照正確洗手法徹底洗凈雙手，也可使用速干手消毒劑揉搓雙手。
17. 加強因病缺勤管理。做好缺勤、早退、請假記錄，對因病缺勤的教職員工和學生及時追訪和上報。
18. 不應組織大型集體活動。
19. 設立健康宣教課堂，由專人定期對學校內的教職員工和學生進行個人防護與消毒等防控知識宣傳和指導。指導教職員工和學生在疫情防控期間避免到人群聚集尤其是空氣流動性差的場所，減少不必要的外出。如果外出，應當做好個人防護和手衛(wèi)生，去人口較為密集的公共場所、乘坐公共交通工具、廂式電梯等必須正確佩戴醫(yī)用口罩。
三、出現(xiàn)疑似感染癥狀應急處置
20. 教職員工如出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力、鼻塞、流涕、咽痛、腹瀉等癥狀，應當立即上報學校負責人，并及時按規(guī)定去定點醫(yī)院就醫(yī)。盡量避免乘坐公交、地鐵等公共交通工具，前往醫(yī)院路上和醫(yī)院內應當全程佩戴醫(yī)用外科口罩（或其他更高級別的口罩）。
21. 如學生出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力、鼻塞、流涕、咽痛、腹瀉等癥狀，及時向學校報告并采取相應措施。
22. 教職員工或學生中如出現(xiàn)新冠肺炎疑似病例，應當立即向轄區(qū)疾病預防控制部門報告，并配合相關部門做好密切接觸者的管理。
23. 對共同生活、學習的一般接觸者進行風險告知，如出現(xiàn)發(fā)熱、干咳等呼吸道癥狀以及腹瀉、結膜充血等癥狀時要及時就醫(yī)。
24. 專人負責與接受隔離的教職員工或學生的家長進行聯(lián)系，掌握其健康狀況。（袁虹）
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