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　　其中，省人社廳養(yǎng)老保險(xiǎn)處二級(jí)調(diào)研員、副處長蔣斌具體解讀了“十三條”政策措施和國家有關(guān)應(yīng)對(duì)疫情政策措施中關(guān)于“就業(yè)和社會(huì)保險(xiǎn)”的六字組合拳，并就部分網(wǎng)友問題作出解答。蔣斌稱，社保減免政策不會(huì)減損個(gè)人權(quán)益，不會(huì)影響參保人員養(yǎng)老待遇。

 

 

　　六字“組合拳”即當(dāng)前政策措施中涉及人社方面的6個(gè)方面。

 

　　延，就是延長社會(huì)保險(xiǎn)申報(bào)繳費(fèi)期。受疫情影響，企業(yè)未能按時(shí)辦理參保登記、申報(bào)繳費(fèi)等業(yè)務(wù)的，經(jīng)報(bào)備后，可將社會(huì)保險(xiǎn)申報(bào)繳費(fèi)期延長至疫情解除后的3個(gè)月內(nèi)。延期補(bǔ)辦時(shí)，對(duì)參保企業(yè)不加收滯納金和利息，對(duì)參保職工個(gè)人不收取利息，不影響參保職工個(gè)人權(quán)益記錄。

 

　　免，就是從2020年2月起，按要求可對(duì)中小微企業(yè)的養(yǎng)老、失業(yè)、工傷三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的單位繳費(fèi)實(shí)行免征，免征的期限不超過5個(gè)月，也就是說免征的政策可以執(zhí)行到2020年6月。

 

　　減，就是從2020年2月起，湖北以外的全國其他省份對(duì)大型企業(yè)等其他參保單位(不含機(jī)關(guān)事業(yè)單位)的養(yǎng)老、失業(yè)、工傷三項(xiàng)社保單位繳費(fèi)可減半征收，減征的期限不超過3個(gè)月，也就是說減征的政策可以執(zhí)行到2020年4月。

 

　　緩，就是受疫情影響，生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)嚴(yán)重困難的企業(yè)可申請(qǐng)緩繳，緩繳的期限原則上不超過6個(gè)月，緩繳期間免收滯納金和利息。

 

　　降，就是將原規(guī)定執(zhí)行至2020年4月30日的階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率的政策繼續(xù)執(zhí)行至2021年4月30日。另一方面，將《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率實(shí)施辦法的通知》(川辦發(fā)〔2019〕27號(hào))明確的2020年企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)下限由上年全省全口徑職工平均工資的55%降為50%。

 

　　補(bǔ)，就是實(shí)行失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還、全額補(bǔ)貼企業(yè)停工期間職工線上職業(yè)培訓(xùn)、一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼和就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助，具體規(guī)定：

 

　　一是對(duì)面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營困難且恢復(fù)有望、堅(jiān)持不裁員或少裁員的參保企業(yè)，可按6個(gè)月的當(dāng)?shù)卦氯司I(yè)保險(xiǎn)金和參保職工人數(shù)確定的標(biāo)準(zhǔn)，或按6個(gè)月的企業(yè)及其職工應(yīng)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的50%給予穩(wěn)崗返還。

 

　　二是因疫情影響的中小企業(yè)，在停工期間可根據(jù)實(shí)際需求，組織本單位職工自主選擇與職業(yè)技能相關(guān)的線上培訓(xùn)課程，按規(guī)定實(shí)施培訓(xùn)后，由企業(yè)向所在地公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提出補(bǔ)貼申請(qǐng)，審核通過后，從職業(yè)技能提升行動(dòng)專帳資金中按實(shí)際培訓(xùn)費(fèi)用全額給予企業(yè)補(bǔ)貼，對(duì)參加線上免費(fèi)培訓(xùn)的，不再給予補(bǔ)貼。

 

　　三是中小企業(yè)吸納登記失業(yè)半年以上人員以及因疫情無法返崗的農(nóng)民工就業(yè)，且簽訂1年以上勞動(dòng)合同并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，從就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助資金中給予1000元/人一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼，申請(qǐng)期限可延長至疫情解除后3個(gè)月內(nèi)。

 

　　四是經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)組織下崗失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工到企業(yè)就業(yè)，并協(xié)助簽訂1年以上勞動(dòng)合同、參加社會(huì)保險(xiǎn)的，從就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助資金中按不低于300元/人標(biāo)準(zhǔn)給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助，申請(qǐng)期限可延長至疫情解除后3個(gè)月內(nèi)。

 

　　對(duì)企業(yè)實(shí)施上述減負(fù)穩(wěn)崗政策措施的同時(shí)，為保證政策落實(shí)到位，國家和省同時(shí)提出要確保職工個(gè)人的權(quán)益不受影響，要確保各項(xiàng)社保待遇按時(shí)足額支付。

 

　　這次階段性實(shí)施支持企業(yè)抗疫減負(fù)穩(wěn)崗的特殊政策，是充分考慮到三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)制度的運(yùn)行和基金的結(jié)余情況，總體上的基金支撐能力比較強(qiáng)，延、免、減、緩、降、補(bǔ)政策實(shí)施以后能夠保證制度運(yùn)行的正常，能夠確保養(yǎng)老金等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額支付。同時(shí)，這次減免等政策是在去年實(shí)施降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率政策的基礎(chǔ)上進(jìn)一步減輕企業(yè)社保繳費(fèi)的壓力，減負(fù)的力度、效果將超過去年。預(yù)計(jì)政策實(shí)施到位后，全省約44萬戶企業(yè)受益，企業(yè)減負(fù)總額將超過340億元，其中減免三項(xiàng)社保費(fèi)將超過230億元。

 

　　危難之處顯身手，該出手時(shí)要出手。保企業(yè)才能穩(wěn)就業(yè)，穩(wěn)就業(yè)才能有保障。到2月14日，全省21個(gè)市(州)和省本級(jí)均擬定發(fā)布了具體操作辦法，各項(xiàng)政策措施正及時(shí)有序惠澤受疫情影響的企業(yè)。同時(shí)，在全系統(tǒng)努力開展“不見面”服務(wù)，在已上線運(yùn)行相關(guān)信息系統(tǒng)基礎(chǔ)上，建成了四川省職業(yè)技能提升網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái)及21個(gè)市州分站，開發(fā)并正式上線運(yùn)行了一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助等信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)模塊，支持中小企業(yè)開展在線培訓(xùn)、線上申領(lǐng)補(bǔ)貼等。

 

　　下一步，人社廳將會(huì)同有關(guān)部門繼續(xù)加強(qiáng)政策宣傳解讀、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、工作督導(dǎo)，盡最大可能提供“不見面”服務(wù)，努力確保各項(xiàng)政策措施落地見效，堅(jiān)定支持企業(yè)渡過難關(guān)。

 

 

　　目前社保延期政策已在執(zhí)行，相關(guān)補(bǔ)貼可以全面申請(qǐng)。需要注意的是，培訓(xùn)補(bǔ)貼必須在培訓(xùn)結(jié)束經(jīng)審核后才能撥付補(bǔ)貼資金。有關(guān)具體申領(lǐng)事宜，請(qǐng)企業(yè)及時(shí)與所在地公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)接。

 

 

　　為了促進(jìn)相關(guān)政策措施快速高效落實(shí)，一是將扎實(shí)抓好新冠肺炎疫情防控和應(yīng)對(duì)工作列入全年工作要點(diǎn)之首，強(qiáng)力推進(jìn);二是按照部、省要求，人社廳成立了新冠肺炎疫情防控期間人社相關(guān)政策措施落實(shí)情況監(jiān)督組，專門監(jiān)督廳屬有關(guān)處(室、單位)和全省人社系統(tǒng)在新冠肺炎疫情防控期間對(duì)相關(guān)人社政策與措施要求的貫徹落實(shí)情況，紀(jì)檢組長擔(dān)任監(jiān)督組組長，相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員。同時(shí)向全省系統(tǒng)印發(fā)了工作通知，從提高政治站位、強(qiáng)化政策落實(shí)、細(xì)化安全防控、深化監(jiān)督管理、注重問題導(dǎo)向、防范輿情風(fēng)險(xiǎn)、激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為等7個(gè)方面提出了要求，確保各項(xiàng)政策措施落實(shí)落地落細(xì)，達(dá)到預(yù)期效果;三是暢通監(jiān)督渠道，電話12333接受咨詢、投訴、反映。

 

 

　　這次免征只是養(yǎng)老、工傷和失業(yè)保險(xiǎn)的單位繳費(fèi)部分。請(qǐng)大家放心，這次減免企業(yè)單位繳費(fèi)，重點(diǎn)是幫助企業(yè)渡過難關(guān)，減免政策不會(huì)減損個(gè)人權(quán)益，不會(huì)影響參保人員養(yǎng)老待遇。以職工養(yǎng)老保險(xiǎn)為例，權(quán)力與義務(wù)相對(duì)應(yīng)、繳費(fèi)和待遇相關(guān)聯(lián)原則，按照現(xiàn)行規(guī)定，單位和職工個(gè)人都足額繳費(fèi)，個(gè)人權(quán)益才能完整記錄，這次因特殊情況出臺(tái)的政策，特別規(guī)定了減免單位繳費(fèi)部分，只要職工個(gè)人繳費(fèi)是足額的，就不會(huì)減損個(gè)人權(quán)益。

 

　　特別提醒企業(yè)主，請(qǐng)按規(guī)定履行好代扣代繳職工個(gè)人繳費(fèi)的義務(wù)，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要做好個(gè)人權(quán)益記錄工作，確保參保人員的社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益不受影響。

 

 

　　目前，我省已明確疫情期間的繳費(fèi)可延期至疫情解除后的三個(gè)月內(nèi)申報(bào)辦理，社保機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)2月份應(yīng)繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)未作扣繳。降費(fèi)政策已在落實(shí)中，相關(guān)補(bǔ)貼已可申報(bào)辦理，并會(huì)盡快落實(shí)到位。此外，2月21日，人社部等3部門印發(fā)了《關(guān)于階段性減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的通知》(人社部發(fā)〔2020〕11號(hào))，目前，省人社廳正會(huì)同有關(guān)部門擬定我省減免社保費(fèi)的具體實(shí)施意見，報(bào)審后將盡快發(fā)布實(shí)施。

 

 

　　受疫情影響，難以在繳費(fèi)期內(nèi)足額繳納相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的企業(yè)均可申請(qǐng)緩繳。各地受理緩繳申請(qǐng)時(shí)將重點(diǎn)看企業(yè)受疫情影響的情況和困難程度，比如企業(yè)出現(xiàn)停工停產(chǎn)、現(xiàn)金斷流、停薪欠薪等困難。(鄧童童 攝影 華小峰)