近期,多地出臺措施為“地攤經濟”松綁,從中央到地方,從學者到群眾,都在為“地攤經濟”叫好。連日來,廣安市鄰水縣政協(xié)組織委員對全縣地攤經濟調研,發(fā)現盡管“地攤經濟”對激活消費市場、推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新、提升城市煙火氣息有很大的推動作用,但是也帶來的環(huán)境、擾民等負面影響。為此委員們建議,對“地攤經濟”應堅持放管服結合,避免“一管就死、一放就亂”的現象。
如何放管結合,委員們積極支招,處理好有序與活力的關系。“地攤經濟”的放開,不是說城管就不管了,而是要從管理和服務并重,從優(yōu)化管理、增強服務上下功夫。對什么時候可以開始擺地攤、什么情況可以擺地攤、什么地方可以擺地攤、出現消費糾紛如何處理、社會治安如何保證等,都要做好統(tǒng)籌規(guī)劃,才能使“地攤經濟”既規(guī)范有序也充滿活力。處理好權利與責任的關系。對廣大地攤主,要讓他們明確自己需要承擔的責任。
同時,要明確質量責任,對于地攤產品質量要做好監(jiān)管,避免地攤成為假貨、孬貨的溫床,也最大程度避免消費糾紛的發(fā)生。要讓他們明確環(huán)境衛(wèi)生的責任,特別是燒烤等夜市,會產生塑料袋、衛(wèi)生紙、一次性餐盒等垃圾,會成為環(huán)境衛(wèi)生問題的易發(fā)高發(fā)地區(qū),要堅持誰擺攤誰負責的原則,必須明確攤主的主體責任,把環(huán)境衛(wèi)生打掃好,避免夜市成為“一片狼藉”的垃圾場。讓廣大地攤主既有擺地攤的權利,也深刻明白肩負的責任。要在當地黨組織領導下成立自治委員會,由地攤主分區(qū)域推行自治管理,減輕社會治理壓力。處理好試點與推廣的關系。在未能形成有效管理體系的情況下,不宜一哄而上全面放開。要結合各地實際先行確定試點區(qū)域,待相關機制、制度、體系成熟的情況下,再逐步推廣放開,避免一起放開后管理跟不上,導致擾民、環(huán)境、交通擁堵等諸多問題,確保既能活躍經濟,又能保持環(huán)境整潔有序、交通暢通無阻,實現幾方共贏。(呂清輝 王超)