將大數(shù)據(jù)融入到稅收工作中，不是一道選擇題，而是實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化的必由之路。近年來，稅收工作正憑借大數(shù)據(jù)技術(shù)不斷走向精細(xì)化、智能化、科學(xué)化。在稅收數(shù)據(jù)治理整體工作中，“怎么用好數(shù)據(jù)”成為了基層稅務(wù)機(jī)關(guān)推進(jìn)稅收數(shù)據(jù)治理的“破題之匙”。
數(shù)據(jù)不好用問題如何解決？
稅務(wù)數(shù)據(jù)多，口徑偏差大，是基層稅務(wù)機(jī)關(guān)在數(shù)據(jù)運(yùn)用中普遍面臨的的難題。早在2019年，邛崍市稅務(wù)局就開發(fā)了“崍幫稅”問題集成管理平臺(tái)，該系統(tǒng)以問題導(dǎo)向的思路，根據(jù)上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)下發(fā)的數(shù)據(jù)庫對(duì)金稅三期、電子底賬、防偽稅控等系統(tǒng)進(jìn)行關(guān)聯(lián)，設(shè)計(jì)包含小規(guī)模納稅人“六稅兩費(fèi)”減半征收、一般納稅人月銷售額10萬以下未免征地方教育費(fèi)附加等監(jiān)控指標(biāo)50余個(gè)，通過匯集數(shù)據(jù)資源，以統(tǒng)一的數(shù)據(jù)目錄一表集成展示各類疑點(diǎn)數(shù)據(jù)，簡(jiǎn)單明了，方便快捷。該平臺(tái)建設(shè)以來，發(fā)現(xiàn)并核實(shí)處理疑點(diǎn)數(shù)據(jù)1.3萬條。
邛崍市稅務(wù)局黨委委員、副局長(zhǎng)羅鑒是該項(xiàng)目的主要發(fā)起者。他表示，以前做決策時(shí)，主要依靠人工收集整理，層層下達(dá)指令，不僅耗時(shí)耗力，而且數(shù)據(jù)偏差很多。現(xiàn)在平臺(tái)自動(dòng)采集、實(shí)時(shí)匯聚、分類歸集、可視化展示，需要的時(shí)候只需要打開界面便一目了然，不僅減輕了基層負(fù)擔(dān)，也更好地服務(wù)了決策。在“崍幫稅”問題集成管理平臺(tái)支撐下，減稅降費(fèi)政策措施落實(shí)得更加精準(zhǔn)。
數(shù)據(jù)“簡(jiǎn)單用”問題如何解決？
大數(shù)據(jù)時(shí)代要提升稅收治理能力，加強(qiáng)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理是必經(jīng)之路。邛崍市稅務(wù)局建立起“一個(gè)中心、多點(diǎn)聯(lián)動(dòng)”稅收風(fēng)險(xiǎn)工作機(jī)制，以風(fēng)險(xiǎn)管理促進(jìn)稅收征管全面精細(xì)化。“一個(gè)中心”是指成立稅收風(fēng)險(xiǎn)控制管理中心，對(duì)稅收風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)扎口管理。“多點(diǎn)聯(lián)動(dòng)”包括支持團(tuán)隊(duì)和應(yīng)對(duì)團(tuán)隊(duì)，主要負(fù)責(zé)提供政策、技術(shù)等業(yè)務(wù)上的支持和具體稅收風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1-9月，邛崍市稅務(wù)局通過風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)實(shí)現(xiàn)稅收12361.41萬元，在保障稅收安全、促進(jìn)納稅人遵從方面發(fā)揮了重要作用。
數(shù)據(jù)“不會(huì)用”問題如何解決？
沒有一支規(guī)模適當(dāng)、技術(shù)精良的信息化人才隊(duì)伍，數(shù)據(jù)治稅工作便無從談起。今年6月，邛崍市稅務(wù)局黨委研究印發(fā)了數(shù)據(jù)治理工作方案，組建了專門的數(shù)據(jù)治理團(tuán)隊(duì)，制定了數(shù)據(jù)治理2020年工作計(jì)劃，并按月召開數(shù)據(jù)治理工作例會(huì)，通過數(shù)據(jù)治理的手段發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、推動(dòng)工作。
邛崍市稅務(wù)局征收管理負(fù)責(zé)人王興堂介紹，我們成立了數(shù)據(jù)管理組和數(shù)據(jù)運(yùn)用組兩個(gè)團(tuán)隊(duì)，在局黨委直接領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。數(shù)據(jù)管理組負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)提取、初步分析和基礎(chǔ)管理，數(shù)據(jù)運(yùn)用組負(fù)責(zé)對(duì)數(shù)據(jù)深入分析和廣泛運(yùn)用，兩個(gè)團(tuán)隊(duì)明確分工，密切配合，形成了數(shù)據(jù)運(yùn)用的閉環(huán)管理。（羅鑒 冉躍鵬）
