為統籌內外貿發(fā)展,應對疫情影響,4月15日,財政部聯合多部門出臺兩項稅收優(yōu)惠政策,暫免征收加工貿易企業(yè)內銷稅款緩稅利息,暫免至年底;同時,擴大內銷選擇性征收關稅試點。
據財政部官網消息,自2020年4月15日起至2020年12月31日,暫免征收加工貿易企業(yè)內銷稅款緩稅利息。自2020年4月15日起,將《財政部 海關總署 國家稅務總局關于擴大內銷選擇性征收關稅政策試點的通知》規(guī)定的內銷選擇性征收關稅政策試點,擴大到所有綜合保稅區(qū)。
上述兩項措施將為加工貿易企業(yè)帶來哪些利好?商務部外貿司司長李興乾4月10日表示,加工貿易企業(yè)將保稅進口料件或制成品內銷時,除按規(guī)定繳納進口環(huán)節(jié)稅收外,還需要繳納緩稅利息,暫免今年4月15日至年底的加工貿易內銷緩稅利息,可以降低企業(yè)的內銷成本,緩解企業(yè)的資金壓力。
同時,將內銷選擇性征稅試點范圍擴大至所有綜合保稅區(qū),將使更多企業(yè)受益。李興乾解釋,海關特殊監(jiān)管區(qū)域內,加工貿易企業(yè)申請內銷時,需按規(guī)定繳納進口環(huán)節(jié)的增值稅、消費稅。進口關稅可以選擇按其進口料件或制成品來繳納。利用該項政策,企業(yè)可以自主合理地降低稅賦。目前,這項政策已經在全國40個海關特殊監(jiān)管區(qū)域內實施,其中24個是綜合保稅區(qū),新措施將試點范圍擴大至全國113個綜合保稅區(qū)。
記者注意到,此前國務院常務會議專門研究支持加工貿易的發(fā)展。目前,本土疫情得到基本控制,國外疫情態(tài)勢嚴重,此時我國關注加工貿易發(fā)展有何深意?
李興乾表示,加工貿易是中國對外開放進程中形成的新型貿易業(yè)態(tài),與一般的貿易方式相比,加工貿易有一個特點是“兩頭在外”,是開放型經濟和國際產業(yè)合作的有效形式。我們生活中大量的工業(yè)品和消費品都是全球范圍內加工貿易合作的產品,因此,加工貿易既關系民生,也聯動就業(yè)。
同時,受國際疫情影響,世界經濟受到嚴重沖擊,不穩(wěn)定、不確定因素顯著增多,“兩頭在外”的加工貿易受疫情的影響更為快速直接,面臨需求端和供給端“雙向擠壓”。
他具體解釋,一方面,出口訂單在減少。目前我國貿易伙伴幾乎全部發(fā)生疫情,國際市場需求明顯萎縮,主要經濟體的生產大面積停擺,企業(yè)在手出口訂單被延期或者被取消,新增訂單同比下降。另一方面,全球供應鏈受阻,進口原材料、零配件存在困難。我國加工貿易進口以中間品為主,占加工貿易進口額的80%以上,主要來自亞洲周邊國家。受疫情大流行的影響,相關國家零配件的供應能力明顯下降,影響到我國加工貿易增值再出口。
李興乾表示,當前和今后的一個時期,加工貿易仍是我國深度融入經濟全球化、利用國內國際兩個市場兩種資源的重要貿易方式。中國擁有世界上最完備的制造產業(yè)體系,是加工貿易產業(yè)成長發(fā)展的沃土。下一步,將著力提升加工貿易技術含量和附加值,延長產業(yè)鏈,由加工組裝向技術、品牌營銷轉變,推動生產制造與服務貿易融合發(fā)展;支持中西部和東北地區(qū)承接梯度轉移,實現區(qū)域協調發(fā)展;支持加工貿易企業(yè)開拓國內市場,加強產供銷對接,促進內外貿協同發(fā)展。(姜慧梓)