古城派出所位于平武縣古城鎮(zhèn)政府街，共有民（輔）警10人，轄古城鎮(zhèn)、高村鄉(xiāng)兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，轄區(qū)面積435.7平方公里、21個行政村、2個居委會、22807人（其中羌族人口2466人、占比11%，回族人口313人、占比1%），隨著九綿、廣平高速，龍古大道等重大工程項目的開建，該所呈現(xiàn)出“管轄面積廣、服務(wù)體量大、民族成分雜、在建項目多、調(diào)解任務(wù)重”等獨有的警務(wù)“特色”，正是在這獨具特色的警務(wù)中磨礪摔打，切實踐行了“矛盾不上交，平安不出事，服務(wù)不缺位”的新時代楓橋經(jīng)驗，走出了“實干腳印”，創(chuàng)建了“古城樣板”。
以黨建為核心 鍛造忠誠警隊
自建所以來，歷任派出所領(lǐng)導(dǎo)始終堅持“公安姓黨”的根本政治屬性，將政治建警作為隊伍建設(shè)的核心要素與“靈魂工程”，在基層黨建上下“狠功夫”、花“眾力氣”，保持了絕對忠誠的政治本色。
堅持政治建警，牢筑忠誠警魂。 利用“三會一課”，組織黨員民（輔）警研讀黨史，學(xué)習(xí)領(lǐng)悟革命精神，知來路、踐初心；創(chuàng)新開辦“全警大練兵——政治練兵”活動8場；打造黨建走廊，設(shè)置“不忘初心、牢記使命”黨員先鋒模范墻，以先進(jìn)示范帶動，用標(biāo)兵助力提升，引導(dǎo)全體黨員增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護(hù)”，在思想上、政治上、行動上同黨組織保持高度一致。
堅持從嚴(yán)治警，鍛造清廉警隊。建立了“所長+民警+輔警”捆綁綜合責(zé)任制，一名派出所領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系一名民警負(fù)責(zé)一名輔警，在壓力傳導(dǎo)上放“實招”，在責(zé)任追究上求“嚴(yán)格”，促使派出所領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)負(fù)管黨治警主體責(zé)任，督導(dǎo)民（輔）警遵章守紀(jì)。以作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上的決心，對“四風(fēng)”問題保持零容忍態(tài)度，持續(xù)增強民（輔）警廉潔意識。截至目前，現(xiàn)任民（輔）警未出現(xiàn)違法違紀(jì)相關(guān)情形。
堅持文化育警，構(gòu)建活力警營。派出所領(lǐng)導(dǎo)班子充分認(rèn)識到凝聚民（輔）警一心向黨思想意識，必須在警營文化建設(shè)上出實招，文化墻、歌詠賽、主題演講、參觀紅軍碑林，無比倍增民警歸屬感與幸福感。派出所領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合“全警大練兵”，先后搭載開展“警民互動”活動20場次，邀請警風(fēng)警紀(jì)社會監(jiān)督員、人民教師、項目工程人員、村社群眾，走進(jìn)警營、共話警務(wù)、共筑警魂。
以人民為中心 打造精銳警隊
新時代賦予新使命，新形勢提出新要求、新挑戰(zhàn)，古城派出所堅持高站位、謀打贏，不斷在增強自我實力、激發(fā)自我活力、提高自我戰(zhàn)斗力方面厲兵秣馬，成功構(gòu)筑起以人民為中心的“安全防護(hù)網(wǎng)”。
對標(biāo)楓橋經(jīng)驗，領(lǐng)悟核心要義。全所上下深刻認(rèn)識到從“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”到“矛盾不上交，平安不出事，服務(wù)不缺位”是楓橋經(jīng)驗的實踐發(fā)展，更是新時代總體國家安全觀對公安工作的戰(zhàn)略指引。近三年來，全所民（輔）警正是對標(biāo)楓橋經(jīng)驗，在維護(hù)公眾安全上攻堅克難，在重大項目實施中保駕護(hù)航。將矛盾消化在鎮(zhèn)村社、將平安融入進(jìn)千萬家、將服務(wù)延伸到家門口。
對標(biāo)時代定位，強化本領(lǐng)提升。全所民（輔）警堅持“打鐵自身硬”的工作理念，按照以人民為中心的發(fā)展思想，在戶籍辦理、糾紛調(diào)處、消防檢查、治安懲處、案件偵破等基層公安業(yè)務(wù)上開展“全警大練兵”活動，“走出去”參加集中戰(zhàn)訓(xùn)，“請進(jìn)來”教學(xué)歷練精兵。目前，從所長到民警直至輔警，30%成長為基層警務(wù)全能手，50%歷練成業(yè)務(wù)精兵。近三年來，戶籍民警日處理業(yè)務(wù)量成倍增長，但辦結(jié)時間較之以往縮短50%，總體辦結(jié)率提升80%。
對標(biāo)人民安全，亮劍法治任性。以“優(yōu)化職能、聯(lián)動聯(lián)調(diào)”為原則，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心、司法所、交管辦、村社網(wǎng)格、人民調(diào)解職責(zé)，暢通司法調(diào)解、治安調(diào)解與人民調(diào)解聯(lián)動渠道，構(gòu)筑公眾安全隱患村社摸排網(wǎng)絡(luò)，實施前期介入手段，創(chuàng)新建立“大調(diào)解+”多元矛盾糾紛化解機(jī)制，向威脅人民安全的違法犯罪行為“亮劍”出擊。近三年來，年均調(diào)解民事糾紛150余起、治安糾紛36起、協(xié)助司法調(diào)解10起，調(diào)解率均在99.5%以上；累計治安處罰170余人，治安拘留95人，罰款1.35萬元（其中涉及環(huán)保案件6起）；惡性刑事案件連續(xù)3年“零發(fā)生”。
以服務(wù)為重心 鍛造模范警隊
重大工程項目的落地點，往往是矛盾糾紛的高發(fā)地與集結(jié)地。古城派出所轄區(qū)先后啟動實施九綿高速、廣平高速、龍古大道、鄉(xiāng)村振興等多個省市縣重大工程項目，全所上下切實踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”，融入全局、服務(wù)大局，營造了安全穩(wěn)定的治安環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的建設(shè)環(huán)境。
實施主動服務(wù)，化解矛盾糾紛。派出所根據(jù)轄區(qū)重點項目多、施工戰(zhàn)線長、矛盾區(qū)域化的現(xiàn)狀，探索建立“項目警官”工作制，針對每一個重大項目匹配一位民警，按照“人隨項目走、牽頭負(fù)總責(zé)”的思路，一站式打包服務(wù)。哪里有矛盾，哪里就有項目警官的聲音，先后累計參與黨委政府入戶宣講政策80余場次，助力征拆簽字60余戶。
實施超前服務(wù)，夯實建設(shè)環(huán)境。項目剛啟動，項目警官便統(tǒng)籌項目所在地鎮(zhèn)村社三級工作力量，以“預(yù)防在先、前期介入、萌芽化解”為路子，圍繞項目涉及的重點區(qū)域、重點人群及不穩(wěn)定因素進(jìn)行拉網(wǎng)式摸排，建立排查臺賬，設(shè)置化解穩(wěn)控方案，確保“第一時間調(diào)處糾紛、第一時間處置警情、第一時間穩(wěn)控現(xiàn)場”實現(xiàn)了“矛盾不上交”的總體目標(biāo)。2017年以來，累計走訪農(nóng)戶4.5萬余人次、摸排涉穩(wěn)隱患50余件，無重點項目群訪、非訪事件。
實施延伸服務(wù)，護(hù)航和諧工地。項目建設(shè)地施工人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜、戶籍五湖四海、企地交流有限、場地偏遠(yuǎn)閉塞，社會安全存在一定隱患。項目警官充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，積極組織戶籍民警、安辦人員、醫(yī)護(hù)人員定期開展上門延伸服務(wù)，走進(jìn)工地一線登記流動人口信息、走進(jìn)施工現(xiàn)場指導(dǎo)安全防護(hù)措施、走進(jìn)項目駐地檢查身體狀況，將安全送到工地、讓服務(wù)落實在工地。同時，組織企業(yè)方與駐地群眾舉行企地聯(lián)歡晚會，增進(jìn)友誼、促進(jìn)和諧。古城派出所護(hù)航重大工程項目建設(shè)行動得到施工企業(yè)高度贊揚、受到轄區(qū)群眾一致好評。在“警民互動日”活動中，廣平高速13標(biāo)段項目部經(jīng)理說：“古城派出所踐行新時代楓橋經(jīng)驗，為我們施工企業(yè)營造了和諧的施工環(huán)境，讓我們充分感受到了以人民為中心的新時代公安精神，你們是當(dāng)之無愧的模范警隊。”
榮譽是擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)的見證，錦旗是激勵奮進(jìn)的航標(biāo)。項目建設(shè)進(jìn)行時，公安護(hù)航進(jìn)行時。古城派出所將切實踐行習(xí)近平總書記提出的“對黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明”的總要求，堅持以人民為中心，持續(xù)深入踐行新時代楓橋經(jīng)驗，用忠誠與擔(dān)當(dāng)將“楓橋經(jīng)驗”的古城腳印踩得更加深，讓“楓橋經(jīng)驗”的古城樣板更加出彩。（姚啟龍 李敏）
