四川嚴(yán)防境外輸入 按照“四集中一遠(yuǎn)程”原則開展病人救治
來源：成都日報 時間：2020-03-31 09:40:08 編輯：田佳平
為進一步做好境外疫情輸入精準(zhǔn)防控工作，省應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情應(yīng)急指揮部辦公室組織專家制定了《四川省新冠肺炎境外輸入疫情防控工作規(guī)程》，嚴(yán)防境外疫情輸入和擴散，進一步鞏固四川省防控成果。
境外入（返）川人員
一律實施14天集中隔離觀察
《規(guī)程》要求，嚴(yán)格落實入川首站責(zé)任管理，公安、邊檢、民航、外事、交通、鐵路等部門要主動對接國家和各?。▍^(qū)、市）相關(guān)部門，及時全面掌握境外入（返）川人員行程信息并通報市（州）及相關(guān)部門。
對乘坐入川航班、火車、客車、輪船等公共交通工具的人員，要全面開展境外入（返）川人員個人健康申報及體溫癥狀排查。對所有境外直達(dá)和入境轉(zhuǎn)乘國內(nèi)交通工具入川的人員，抵達(dá)首站后，立即實施體溫檢測和醫(yī)學(xué)排查。有異常者立即送至定點醫(yī)療機構(gòu)按規(guī)定進行處置；無異常者安排專車送至當(dāng)?shù)刂付ǖ募懈綦x醫(yī)學(xué)觀察場所。
對所有轉(zhuǎn)送至集中隔離醫(yī)學(xué)觀察場所的人員，開展信息登記、體溫檢測、流行病學(xué)調(diào)查、全員核酸檢測等工作。核酸檢測為陽性者，送至當(dāng)?shù)囟c醫(yī)療機構(gòu)按規(guī)定進行處置。核酸檢測為陰性者，按屬地原則集中隔離醫(yī)學(xué)觀察。
承擔(dān)核酸檢測的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到標(biāo)本后12小時內(nèi)完成核酸檢測，并第一時間反饋檢測結(jié)果。對境外直達(dá)或入境后轉(zhuǎn)乘國內(nèi)其他交通工具的入（返）川人員，一律實施14天集中隔離醫(yī)學(xué)觀察。在隔離期滿前再做一次核酸檢測，結(jié)果為陰性后方可解除隔離。在省外已接受14天隔離醫(yī)學(xué)觀察措施且無異常者，經(jīng)本人申報登記、提供證明材料后，不再采取上述措施。
按照《規(guī)程》，縣級疾控機構(gòu)接到醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)疑似病例報告后，在24小時內(nèi)完成流行病學(xué)調(diào)查，做好疑似病例基本信息和其密切接觸者登記。對乘坐飛機、火車、客車、輪船等交通工具的密切接觸者，第一時間通過應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)民航、鐵路、交通運輸?shù)认嚓P(guān)部門獲取密切接觸者身份信息，并協(xié)調(diào)所在地公安機關(guān)協(xié)查密切接觸者現(xiàn)居住地等信息。密切接觸者集中隔離醫(yī)學(xué)觀察期限為自最后一次與病例、感染者發(fā)生無有效防護的接觸后14天，密切接觸者追蹤到位后，要在24小時內(nèi)進行一次核酸檢測；集中隔離醫(yī)學(xué)觀察期滿前再進行一次核酸檢測，如檢測為陰性，方可解除隔離。疑似病例在排除后，其密切接觸者即可解除集中隔離醫(yī)學(xué)觀察。
健全醫(yī)療機構(gòu)
傳染病疫情報告制度
《規(guī)程》要求，要及時對疑似病例進行咽拭子核酸檢測，輔以糞便、血液核酸檢測，最短時間確診患者。無癥狀感染者治療期間應(yīng)動態(tài)開展診療，確保不漏診、不誤診。按照“四集中一遠(yuǎn)程”原則，積極開展病人救治，24小時密切觀察患者病情，對危重癥、重癥、孕產(chǎn)婦、兒童、老人“五類”重點患者人群積極開展多學(xué)科會診，實施“一人一案”精準(zhǔn)治療。
《規(guī)程》明確，確診病例和無癥狀感染者達(dá)到解除隔離和出院標(biāo)準(zhǔn)并經(jīng)專家討論后方可解除隔離和出院。出院后應(yīng)無縫銜接轉(zhuǎn)運至指定集中隔離醫(yī)學(xué)觀察點進行集中隔離醫(yī)學(xué)觀察14天，隔離期滿前，分別采集呼吸道標(biāo)本和糞便標(biāo)本開展核酸檢測，標(biāo)本核酸檢測結(jié)果均為陰性的解除隔離返家。全面推動“早發(fā)現(xiàn)、早報告”傳染病報告系統(tǒng)升級，健全醫(yī)療機構(gòu)傳染病疫情報告制度，保障醫(yī)務(wù)人員依法直報傳染病權(quán)力，搭建傳染病早發(fā)現(xiàn)“吹哨人”機制。
《規(guī)程》要求，未設(shè)置規(guī)范發(fā)熱門診的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要完善場地和設(shè)施建設(shè)，全面設(shè)置發(fā)熱哨點診室，形成覆蓋全省的呼吸道傳染性疾病首診體系。各級各類醫(yī)療機構(gòu)進一步完善預(yù)檢分診流程，嚴(yán)格實施三級預(yù)檢分診，加強監(jiān)測發(fā)現(xiàn)和規(guī)范處置，依法做好網(wǎng)絡(luò)直報并盡快將病例轉(zhuǎn)運至定點醫(yī)院，確保傳染病“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”。
《規(guī)程》還要求，各社區(qū)、住宅小區(qū)和村落要從過去針對全社會人群的封閉式管理模式，及時調(diào)整到主要針對境外入境人員排查的模式上。通過社區(qū)主動排查、群眾主動發(fā)現(xiàn)等方式，及時發(fā)現(xiàn)和管理入境人員、密切接觸者等。社區(qū)（村）應(yīng)將轄區(qū)內(nèi)所有樓棟（村組）、個體商戶、賓館酒店和轄區(qū)企（事）業(yè)單位等全部納入摸排范圍，各用人單位對本單位全部員工開展摸排，確保不留一戶，不漏一人。
幫助入境人員
提高個人防護能力
《規(guī)程》明確，采取多種方式和渠道，向入境人員及時宣傳新冠肺炎個人防護知識、社區(qū)管控事項、個人信息報備、公民防控責(zé)任等防控政策和知識，幫助入境人員提高個人防護能力。向入境人員講好全國一盤棋、全民齊動員的中國經(jīng)驗，講好科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策的中國成效，以社會正能量感動他們、感染他們，使他們自覺融入全民防控的大局之中。
《規(guī)程》要求，充實口岸人員力量，優(yōu)化衛(wèi)生檢疫流程，縮短等待時間，加快通關(guān)速度，加強宣傳溝通，盡量滿足入境人員合理需求。對所有入境人員一視同仁，堅持無差別執(zhí)行相應(yīng)措施。優(yōu)化轉(zhuǎn)運工作流程，有序調(diào)度轉(zhuǎn)運車輛，縮短人員等待時間。優(yōu)化住宿入退流程，縮短辦理時間，防止人員聚集和長時間等候。在防止交叉感染的前提下，提供安全營養(yǎng)的餐飲服務(wù)，提供清潔衛(wèi)生服務(wù)，提供日常生活用品，加強人文關(guān)懷、加強心理疏導(dǎo)，最大限度地提高服務(wù)質(zhì)量和滿意度。（張家華 趙榮昌）
境外入（返）川人員
一律實施14天集中隔離觀察
《規(guī)程》要求，嚴(yán)格落實入川首站責(zé)任管理，公安、邊檢、民航、外事、交通、鐵路等部門要主動對接國家和各?。▍^(qū)、市）相關(guān)部門，及時全面掌握境外入（返）川人員行程信息并通報市（州）及相關(guān)部門。
對乘坐入川航班、火車、客車、輪船等公共交通工具的人員，要全面開展境外入（返）川人員個人健康申報及體溫癥狀排查。對所有境外直達(dá)和入境轉(zhuǎn)乘國內(nèi)交通工具入川的人員，抵達(dá)首站后，立即實施體溫檢測和醫(yī)學(xué)排查。有異常者立即送至定點醫(yī)療機構(gòu)按規(guī)定進行處置；無異常者安排專車送至當(dāng)?shù)刂付ǖ募懈綦x醫(yī)學(xué)觀察場所。
對所有轉(zhuǎn)送至集中隔離醫(yī)學(xué)觀察場所的人員，開展信息登記、體溫檢測、流行病學(xué)調(diào)查、全員核酸檢測等工作。核酸檢測為陽性者，送至當(dāng)?shù)囟c醫(yī)療機構(gòu)按規(guī)定進行處置。核酸檢測為陰性者，按屬地原則集中隔離醫(yī)學(xué)觀察。
承擔(dān)核酸檢測的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到標(biāo)本后12小時內(nèi)完成核酸檢測，并第一時間反饋檢測結(jié)果。對境外直達(dá)或入境后轉(zhuǎn)乘國內(nèi)其他交通工具的入（返）川人員，一律實施14天集中隔離醫(yī)學(xué)觀察。在隔離期滿前再做一次核酸檢測，結(jié)果為陰性后方可解除隔離。在省外已接受14天隔離醫(yī)學(xué)觀察措施且無異常者，經(jīng)本人申報登記、提供證明材料后，不再采取上述措施。
按照《規(guī)程》，縣級疾控機構(gòu)接到醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)疑似病例報告后，在24小時內(nèi)完成流行病學(xué)調(diào)查，做好疑似病例基本信息和其密切接觸者登記。對乘坐飛機、火車、客車、輪船等交通工具的密切接觸者，第一時間通過應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)民航、鐵路、交通運輸?shù)认嚓P(guān)部門獲取密切接觸者身份信息，并協(xié)調(diào)所在地公安機關(guān)協(xié)查密切接觸者現(xiàn)居住地等信息。密切接觸者集中隔離醫(yī)學(xué)觀察期限為自最后一次與病例、感染者發(fā)生無有效防護的接觸后14天，密切接觸者追蹤到位后，要在24小時內(nèi)進行一次核酸檢測；集中隔離醫(yī)學(xué)觀察期滿前再進行一次核酸檢測，如檢測為陰性，方可解除隔離。疑似病例在排除后，其密切接觸者即可解除集中隔離醫(yī)學(xué)觀察。
健全醫(yī)療機構(gòu)
傳染病疫情報告制度
《規(guī)程》要求，要及時對疑似病例進行咽拭子核酸檢測，輔以糞便、血液核酸檢測，最短時間確診患者。無癥狀感染者治療期間應(yīng)動態(tài)開展診療，確保不漏診、不誤診。按照“四集中一遠(yuǎn)程”原則，積極開展病人救治，24小時密切觀察患者病情，對危重癥、重癥、孕產(chǎn)婦、兒童、老人“五類”重點患者人群積極開展多學(xué)科會診，實施“一人一案”精準(zhǔn)治療。
《規(guī)程》明確，確診病例和無癥狀感染者達(dá)到解除隔離和出院標(biāo)準(zhǔn)并經(jīng)專家討論后方可解除隔離和出院。出院后應(yīng)無縫銜接轉(zhuǎn)運至指定集中隔離醫(yī)學(xué)觀察點進行集中隔離醫(yī)學(xué)觀察14天，隔離期滿前，分別采集呼吸道標(biāo)本和糞便標(biāo)本開展核酸檢測，標(biāo)本核酸檢測結(jié)果均為陰性的解除隔離返家。全面推動“早發(fā)現(xiàn)、早報告”傳染病報告系統(tǒng)升級，健全醫(yī)療機構(gòu)傳染病疫情報告制度，保障醫(yī)務(wù)人員依法直報傳染病權(quán)力，搭建傳染病早發(fā)現(xiàn)“吹哨人”機制。
《規(guī)程》要求，未設(shè)置規(guī)范發(fā)熱門診的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要完善場地和設(shè)施建設(shè)，全面設(shè)置發(fā)熱哨點診室，形成覆蓋全省的呼吸道傳染性疾病首診體系。各級各類醫(yī)療機構(gòu)進一步完善預(yù)檢分診流程，嚴(yán)格實施三級預(yù)檢分診，加強監(jiān)測發(fā)現(xiàn)和規(guī)范處置，依法做好網(wǎng)絡(luò)直報并盡快將病例轉(zhuǎn)運至定點醫(yī)院，確保傳染病“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”。
《規(guī)程》還要求，各社區(qū)、住宅小區(qū)和村落要從過去針對全社會人群的封閉式管理模式，及時調(diào)整到主要針對境外入境人員排查的模式上。通過社區(qū)主動排查、群眾主動發(fā)現(xiàn)等方式，及時發(fā)現(xiàn)和管理入境人員、密切接觸者等。社區(qū)（村）應(yīng)將轄區(qū)內(nèi)所有樓棟（村組）、個體商戶、賓館酒店和轄區(qū)企（事）業(yè)單位等全部納入摸排范圍，各用人單位對本單位全部員工開展摸排，確保不留一戶，不漏一人。
幫助入境人員
提高個人防護能力
《規(guī)程》明確，采取多種方式和渠道，向入境人員及時宣傳新冠肺炎個人防護知識、社區(qū)管控事項、個人信息報備、公民防控責(zé)任等防控政策和知識，幫助入境人員提高個人防護能力。向入境人員講好全國一盤棋、全民齊動員的中國經(jīng)驗，講好科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策的中國成效，以社會正能量感動他們、感染他們，使他們自覺融入全民防控的大局之中。
《規(guī)程》要求，充實口岸人員力量，優(yōu)化衛(wèi)生檢疫流程，縮短等待時間，加快通關(guān)速度，加強宣傳溝通，盡量滿足入境人員合理需求。對所有入境人員一視同仁，堅持無差別執(zhí)行相應(yīng)措施。優(yōu)化轉(zhuǎn)運工作流程，有序調(diào)度轉(zhuǎn)運車輛，縮短人員等待時間。優(yōu)化住宿入退流程，縮短辦理時間，防止人員聚集和長時間等候。在防止交叉感染的前提下，提供安全營養(yǎng)的餐飲服務(wù)，提供清潔衛(wèi)生服務(wù)，提供日常生活用品，加強人文關(guān)懷、加強心理疏導(dǎo)，最大限度地提高服務(wù)質(zhì)量和滿意度。（張家華 趙榮昌）
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