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　　目前，成都市已有軌道交通企業(yè)279家，形成以中車成都、新筑股份等企業(yè)為龍頭，康尼、?？低暤绕髽I(yè)配套的產(chǎn)業(yè)集群，是全國(guó)軌道交通產(chǎn)業(yè)鏈條最齊備城市之一，全國(guó)第五大軌道交通零部件配套基地。2019年軌道交通裝備制造業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入285.2億元，同比增長(zhǎng)8.8%；服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入168.3億元，同比增長(zhǎng)15.7%。

　　記者昨日從成都市交通運(yùn)輸局獲悉，《成都市軌道交通產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈藍(lán)皮書（2019年）》日前發(fā)布，通過“一規(guī)劃、三分析、兩匯總”立體展現(xiàn)了成都市軌道交通產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈全景，為相關(guān)從業(yè)者研判形勢(shì)、制定政策、開發(fā)業(yè)務(wù)、拓展市場(chǎng)以及優(yōu)化管理提供權(quán)威參考。

　　到2025年

　　成都軌道交通產(chǎn)業(yè)鏈營(yíng)收2200億

　　成都市交通運(yùn)輸局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，經(jīng)過近三年努力，成都市軌道交通產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈已形成錯(cuò)位協(xié)同發(fā)展“一校一總部三基地”格局，建成涵蓋科技研發(fā)、勘察設(shè)計(jì)、工程建設(shè)、裝備制造、運(yùn)維服務(wù)等領(lǐng)域的全產(chǎn)業(yè)鏈。

　　作為《成都市軌道交通產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈藍(lán)皮書（2019年）》中的一部分，《成都市軌道交通產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈建設(shè)規(guī)劃（2019-2025年）（征求意見稿）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）提出，成都將把軌道交通產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈打造成為世界級(jí)軌道交通產(chǎn)業(yè)基地和軌道交通產(chǎn)學(xué)研用融中心。到2025年，明顯提升能源、用地、金融、人才等要素供給能力，“人城產(chǎn)”融合發(fā)展成效明顯，成都軌道交通產(chǎn)業(yè)鏈營(yíng)業(yè)收入達(dá)到2200億元，年均增速超過9%。

　　建立軌道交通科技創(chuàng)新券制度

　　開拓山地軌道交通市場(chǎng)

　　《規(guī)劃》提出：在空間維方面，通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)跨區(qū)協(xié)同，整合社會(huì)資源。立足金牛、新都、新津、蒲江四大產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，精準(zhǔn)定位細(xì)分領(lǐng)域，推動(dòng)功能區(qū)協(xié)同發(fā)展；依托“金青新”三地具有區(qū)域帶動(dòng)型的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，深化大港區(qū)一體化發(fā)展；按照“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏”的原則，推動(dòng)成都與周邊市州積極開展產(chǎn)業(yè)鏈配套協(xié)作和共性技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)。

　　在創(chuàng)新維方面，通過強(qiáng)化校院企地聯(lián)合創(chuàng)新，增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展能力，關(guān)聯(lián)機(jī)構(gòu)協(xié)作。加強(qiáng)軌道交通專業(yè)院校、科研機(jī)構(gòu)和龍頭企業(yè)的合作，推進(jìn)校院企地聯(lián)合創(chuàng)新；建立“撥改投”機(jī)制、完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制并建立軌道交通科技創(chuàng)新券制度；通過打造軌道交通產(chǎn)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)和建立技術(shù)交易運(yùn)行服務(wù)與技術(shù)輸出轉(zhuǎn)化機(jī)制，強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)化孵化。

　　在市場(chǎng)維方面，通過開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，吸聚頭部企業(yè)。整合本地優(yōu)勢(shì)資源，推動(dòng)龍頭企業(yè)深度合作，發(fā)動(dòng)金融機(jī)構(gòu)提供資金保障，組建軌道交通系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商；開拓川內(nèi)二三線城市城軌市場(chǎng)、山地軌道交通市場(chǎng)和川藏鐵路施工設(shè)備租賃服務(wù)市場(chǎng)；依托蓉歐快線挖掘 “一帶一路”沿線國(guó)家的市場(chǎng)機(jī)遇。

　　探索“以投代補(bǔ)”

　　加強(qiáng)成德眉資軌道交通產(chǎn)業(yè)協(xié)作

　　在要素維方面，通過推進(jìn)要素精準(zhǔn)配置，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)，引入社會(huì)資本。探索“以投代補(bǔ)”、推動(dòng)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”并建立政府與金融機(jī)構(gòu)溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，拓寬融資渠道；創(chuàng)新柔性引才模式，加快高端化、復(fù)合型人才的培養(yǎng)和引進(jìn)；從推廣新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）制度、降低企業(yè)用能成本和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)環(huán)保可控角度精準(zhǔn)要素匹配。

　　在服務(wù)維方面，通過完善載體服務(wù)配套，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。加快構(gòu)建“兩高三快三主”等重要交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；推動(dòng)園區(qū)互聯(lián)網(wǎng)提升標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大覆蓋，提升信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；推進(jìn)石板灘、泰木110千伏輸變電工程及充換電設(shè)施建設(shè)，完善能源基礎(chǔ)設(shè)施配套。

　　新聞鏈接

　　成都出臺(tái)軌交產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈重點(diǎn)支持政策措施

　　采用“成都造”裝備 最高獎(jiǎng)250萬(wàn)元

　　記者同時(shí)從成都市發(fā)改委了解到，成都出臺(tái)了一系列軌交產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈重點(diǎn)支持政策措施。

　　為支持軌交產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新，支持在成都市落戶并成功創(chuàng)建軌道交通領(lǐng)域國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)的科技研發(fā)及檢驗(yàn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)，給予最高100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；鼓勵(lì)企業(yè)采用成都市研發(fā)的首（臺(tái)）套裝備，對(duì)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重大產(chǎn)品在成都市地鐵、川藏鐵路、山地軌道交通、在建示范項(xiàng)目首次得到應(yīng)用的企業(yè)，給予最高250萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　為加強(qiáng)軌交企業(yè)招引培育，對(duì)軌交重大招商項(xiàng)目實(shí)行“綠色通道”審批，在立項(xiàng)報(bào)批、規(guī)劃選址、用地資金扶持和基礎(chǔ)設(shè)施配套等方面予以優(yōu)先保證；對(duì)新取得整車生產(chǎn)資質(zhì)或高速動(dòng)車組、城際動(dòng)車組、高速貨運(yùn)動(dòng)車組等高級(jí)維修資質(zhì)的企業(yè)給予一定資金獎(jiǎng)勵(lì)；鼓勵(lì)融入“一帶一路”戰(zhàn)略，同境內(nèi)外機(jī)構(gòu)合資合作相關(guān)項(xiàng)目，鼓勵(lì)擴(kuò)大本地協(xié)作配套及“五區(qū)協(xié)同”產(chǎn)業(yè)配套體系。

　　為推進(jìn)軌交產(chǎn)業(yè)集聚示范，支持“一總部?jī)苫?rdquo;、“三城一網(wǎng)多極”差異協(xié)同發(fā)展，支持川藏線配套產(chǎn)業(yè)和山地軌道交通配套產(chǎn)業(yè)集聚；支持新制式軌道交通示范項(xiàng)目建設(shè)，擴(kuò)大產(chǎn)品、技術(shù)、交通組織方式示范效應(yīng)，對(duì)企業(yè)新建的新制式軌道交通試驗(yàn)線，給予一定資金獎(jiǎng)勵(lì)。強(qiáng)化軌交相關(guān)財(cái)金支持。

　　健全軌交人才引育政策，依托西南交大、電子科大等高校院所，培育一批軌交相關(guān)科技研發(fā)、工程技術(shù)、企業(yè)管理人才和專業(yè)團(tuán)隊(duì)；面向“一帶一路”等軌道交通海外市場(chǎng)，打造國(guó)際化人才培養(yǎng)平臺(tái)等。（嚴(yán)丹）