以 案 說 法
重金屬污染物超排三倍以上構(gòu)成犯罪
□本報(bào)記者 劉春華
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省法院近日發(fā)布多起全省環(huán)境審判典型案例。位于什邡市的黃龍金屬材料裝飾廠,因?yàn)榕欧帕鶅r(jià)鉻超標(biāo)20倍,被列在典型案例榜首。
黃龍金屬材料裝飾廠的經(jīng)營(yíng)范圍為金屬零配件加工,去年8月1日,什邡市環(huán)境保護(hù)局工作人員在對(duì)該廠進(jìn)行巡查時(shí),發(fā)現(xiàn)工人將滴落在車間地面的電鍍液用水進(jìn)行沖洗,沖洗后的廢水直接通過該廠車間的排水溝進(jìn)入外部環(huán)境。
什邡市環(huán)保局執(zhí)法人員在該廠廠外農(nóng)渠入水口(shj2016FS-107)采集了工廠外排廢水。經(jīng)什邡市環(huán)境監(jiān)測(cè)站監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)外排廢水中六價(jià)鉻含量為4.2mg/L,是《電鍍污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB1900-2008)規(guī)定的六價(jià)鉻排放限值的20倍。第二天,該廠法人代表陳某某到什邡市公安局接受調(diào)查,隨后該廠技術(shù)廠長(zhǎng)羅某某主動(dòng)到什邡市公安局投案。
什邡市法院認(rèn)為,陳某某和羅某某作為企業(yè)的管理人員,應(yīng)當(dāng)知道排放的廢水會(huì)對(duì)環(huán)境造成污染,但卻對(duì)排放廢水未經(jīng)嚴(yán)格處理,其行為構(gòu)成污染環(huán)境罪。陳某某到案后如實(shí)供述其罪行,羅某某犯罪以后自首,依法可從輕處罰。根據(jù)《刑法》相關(guān)規(guī)定,陳某某被判處有期徒刑一年,緩刑一年六個(gè)月,并處罰金人民幣15000元;羅某某被判處有期徒刑十個(gè)月,緩刑一年四個(gè)月,并處罰金人民幣12000元。
點(diǎn)評(píng)
省法院環(huán)境資源審判庭相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,2013年《最高人民法院最高人民檢察院〈關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋〉》明確,排放重金屬污染物超過標(biāo)準(zhǔn)三倍以上應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“嚴(yán)重污染環(huán)境”,不論排放的數(shù)量和危害后果,其行為即構(gòu)成污染環(huán)境罪。2017年1月1日實(shí)施的《最高人民法院最高人民檢察院〈關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋〉》中進(jìn)一步明確規(guī)定“排放、傾倒、處置含鉛、汞、鎘、鉻、砷、鉈、銻的污染物,超過國(guó)家或者地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)三倍以上的”即符合《刑法》第三百三十八條規(guī)定的“嚴(yán)重污染環(huán)境”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。
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強(qiáng)化環(huán)境資源司法保護(hù) 甘孜審結(jié)環(huán)境資源案32件
本報(bào)訊(記者 徐登林)“自從鄉(xiāng)上出了環(huán)境資源違法案子,村里再也沒人敢上山亂砍樹了。”7月10日中午,甘孜州道孚縣龍燈鄉(xiāng)柯爾卡村支部書記巴登在給進(jìn)村督導(dǎo)工作的鄉(xiāng)長(zhǎng)匯報(bào)工作時(shí),深有感觸:傳統(tǒng)宣傳多遍,不如一案示范。
2015年底,甘孜州中級(jí)人民法院成立環(huán)境資源審判庭。該庭在原有林業(yè)庭基礎(chǔ)上完善機(jī)構(gòu)、抽調(diào)具有相關(guān)專業(yè)背景的審判人員組成審判小組,還主動(dòng)邀請(qǐng)環(huán)保專家作為陪審員參與環(huán)境資源違法案件審理。環(huán)境資源審判庭實(shí)行刑事、民事、行政“三合一”審判模式,涉及環(huán)保案件全部集中審理。目前,甘孜州兩級(jí)法院共審結(jié)非法采礦、盜伐林木、非法捕獵珍貴野生動(dòng)物、非法占用農(nóng)用地等環(huán)境資源案件32件。
環(huán)境資源審判庭成立以來,全面落實(shí)新聞媒體和公眾參與旁聽制度,對(duì)涉及面廣、影響大的案件通過微博等方式進(jìn)行直播,確保過程公開、結(jié)果公正。
為護(hù)航旅游生態(tài)產(chǎn)業(yè),甘孜州還成立了新都橋、海螺溝、美人谷、香格里拉等旅游景區(qū)法庭。甘孜州中級(jí)人民法院院長(zhǎng)吳良軍認(rèn)為,“環(huán)境資源審判庭和旅游景區(qū)法庭有力地強(qiáng)化了環(huán)境資源司法保護(hù),為保護(hù)甘孜生態(tài)空間提供了堅(jiān)實(shí)的司法保障。”